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10月26日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一個(gè)履約周期碳排放配額清繳工作的通知》，文件要求確保2021年12月15日17點(diǎn)前95%的重點(diǎn)排放單位完成履約，12月31日17點(diǎn)前全部重點(diǎn)排放單位完成履約。

有意愿使用國(guó)家核證自愿減排量（CCER）抵銷(xiāo)碳排放配額清繳的重點(diǎn)排放單位抓緊開(kāi)立CCER注冊(cè)登記賬號(hào)，并在經(jīng)備案的交易機(jī)構(gòu)盡快完成CCER購(gòu)買(mǎi)并申請(qǐng)注銷(xiāo)。用于配額清繳抵銷(xiāo)的CCER抵銷(xiāo)比例不超過(guò)應(yīng)清繳碳排放配額的5%，全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期可用的CCER均為2017年3月前產(chǎn)生的減排量，減排量產(chǎn)生期間，有關(guān)減排項(xiàng)目均不是納入全國(guó)碳市場(chǎng)配額管理的減排項(xiàng)目。

全文如下：
各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局：

為做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)碳市場(chǎng)）第一個(gè)履約周期重點(diǎn)排放單位碳排放配額（以下簡(jiǎn)稱(chēng)配額）清繳工作，根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》《2019-2020年全國(guó)碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案（發(fā)電行業(yè)）》《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理相關(guān)工作的通知》等相關(guān)規(guī)定，請(qǐng)做好以下工作：

一、抓緊完成本行政區(qū)域發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2019-2020年度配額核定及清繳配額量確認(rèn)，報(bào)送我部并抄送全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)（湖北碳排放權(quán)交易中心），在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)碳排放數(shù)據(jù)報(bào)送功能模塊完成配額核定、應(yīng)清繳配額量有關(guān)信息填報(bào)，通過(guò)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)向重點(diǎn)排放單位分配經(jīng)核定配額。按照我部《關(guān)于做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)工作的通知》要求，高度重視并認(rèn)真做好全國(guó)碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)虛報(bào)、瞞報(bào)、數(shù)據(jù)造假等違規(guī)行為嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰并組織整改，對(duì)排放數(shù)據(jù)存在造假情況的重點(diǎn)排放單位，依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范按保守性原則審慎確定其排放量和應(yīng)清繳配額，有關(guān)處理情況報(bào)送我部。

二、督促發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位盡早完成全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期配額清繳，確保2021年12月15日17點(diǎn)前本行政區(qū)域95%的重點(diǎn)排放單位完成履約，12月31日17點(diǎn)前全部重點(diǎn)排放單位完成履約。碳排放配額清繳范圍為已納入2019-2020年全國(guó)碳排放權(quán)交易預(yù)分配配額管理的重點(diǎn)排放單位。對(duì)未按時(shí)足額清繳配額的重點(diǎn)排放單位，依據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定處理，有關(guān)處理情況于2022年1月15日前報(bào)送我部。我部將對(duì)上述工作進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)落實(shí)不力的進(jìn)行督辦。

三、組織有意愿使用國(guó)家核證自愿減排量（CCER）抵銷(xiāo)碳排放配額清繳的重點(diǎn)排放單位抓緊開(kāi)立國(guó)家自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)一般持有賬戶(hù)，并在經(jīng)備案的溫室氣體自愿減排交易機(jī)構(gòu)開(kāi)立交易系統(tǒng)賬戶(hù)，盡快完成CCER購(gòu)買(mǎi)并申請(qǐng)CCER注銷(xiāo)。使用CCER抵銷(xiāo)碳排放配額清繳的相關(guān)具體程序和申請(qǐng)表附后。

四、加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域重點(diǎn)排放單位配額清繳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)督促指導(dǎo)配額存在缺口的重點(diǎn)排放單位盡早做好清繳相關(guān)工作，與全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)（湖北碳排放權(quán)交易中心）和全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)（上海環(huán)境能源交易所）加強(qiáng)對(duì)接。

工作中遇到的問(wèn)題以及相關(guān)意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)反饋我部。（聯(lián)系方式點(diǎn)擊“閱讀原文”查看）
附件：1.全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期使用CCER抵銷(xiāo)配額清繳程序

2.全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期重點(diǎn)排放單位使用CCER抵銷(xiāo)配額清繳申請(qǐng)表 （此件社會(huì)公開(kāi)）

抄送：北京綠色交易所、天津排放權(quán)交易所、上海環(huán)境能源交易所、廣州碳排放權(quán)交易中心、深圳排放權(quán)交易所、湖北碳排放權(quán)交易中心、重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、四川聯(lián)合環(huán)境交易所、海峽股權(quán)交易中心。

部?jī)?nèi)抄送：環(huán)境工程評(píng)估中心，國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心。
原標(biāo)題：CCER可抵消5%！生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)首個(gè)履約周期碳配額清繳工作