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參與西班牙最近可再生能源拍賣的公司和行業(yè)專家，包括APPA、Anpier和 Fundación Renovables與《光伏》雜志分享了關(guān)于本周發(fā)布的拍賣結(jié)果以及未來招標(biāo)如何做得更好的意見。


隨著西班牙拍賣的官方結(jié)果發(fā)布，現(xiàn)在是時候開始評估了。這是西班牙拍賣歷史上首次光伏未能吃下提供的全部容量。專為小型項(xiàng)目預(yù)留的300MW容量僅拍賣出5.75MW，而為高級開發(fā)階段的設(shè)施預(yù)留的600MW容量中，僅向分布式發(fā)電項(xiàng)目授予了21.9MW。

西班牙項(xiàng)目市場活躍的幾個重要企業(yè)，包括Iberdrola和Enel（分公司Endesa），并未選擇參與此次拍賣，而是希望在其他國家尋求商機(jī)。Iberdrola總裁 Ignacio Galán參與了英國市場十億級別的投資計(jì)劃，還有和女王以及首相Boris Johnson的合影。而在三天前，公司開除了其通訊總監(jiān)。

來自西班牙報紙《EI Confidencial》的報道引用了熟悉該公司計(jì)劃的信息來源，表示Enel已經(jīng)“決定限制其西班牙分公司的投資，并將一部分原先計(jì)劃給西班牙的投資轉(zhuǎn)向美國。”

西班牙光伏行業(yè)協(xié)會UNEF目前并未對此次拍賣做公開發(fā)言，但其他參與的公司分享了自己的評估。

APPA：“最低價格是關(guān)鍵”

可再生能源企業(yè)協(xié)會（APPA）總干事José M.ª González Moya確認(rèn)道：“整體來說，我們的評估是積極的，因?yàn)閹缀跆峁┑乃腥萘慷家圆粌H僅是有競爭力的價格成交，”他向《光伏》雜志透露道。“但是，配額并未完全滿足，雖然似乎還有合理的競爭壓力。我們也不知道原因所在。”

協(xié)會對“授標(biāo)的風(fēng)力發(fā)電容量以及光伏所贏得的較小容量”表示驚訝。因?yàn)榕馁u并未公布全部數(shù)據(jù)，協(xié)會表示，并不清楚為何風(fēng)能會占據(jù)如此大的容量，或者是否是由于缺少成熟的項(xiàng)目。“可能由于光伏產(chǎn)業(yè)在較長時期內(nèi)的不確定性更高，因?yàn)樵牧系膬r格在不斷上漲，”Moya說道。

他又補(bǔ)充道，“兩家公司在此次拍賣中占據(jù)非常高的份額，而其他情況下，中標(biāo)者會更為分散。這值得我們思考一下。”Moya同意參與此次拍賣的其他人，即應(yīng)重新設(shè)計(jì)加速可用性項(xiàng)目的“幾乎被廢棄”配額，而為分布式發(fā)電項(xiàng)目保留的部分是“更大的失敗”。出現(xiàn)這一結(jié)果的原因尚不明確，他繼續(xù)表示，“可能是投標(biāo)的要求并不充足，或是沒有足夠的時間來準(zhǔn)備。”

Moya還提到了大型企業(yè)的缺席，“由于一些不確定性的問題，有些公司退出了，我們不知道他們是否已經(jīng)準(zhǔn)備項(xiàng)目來參與。”

“此次拍賣成功與否，只有這些項(xiàng)目開始運(yùn)行，我們才能知道，”他總結(jié)道，“我們能說一切都是順利的，拍賣達(dá)到了非常具有競爭力的價格。但現(xiàn)在我們需要讓事情進(jìn)入正軌。”

關(guān)于價格，他表示，“對于一月份來說，這個價值出奇的低。在可再生能源行業(yè)，尤其是太陽能行業(yè)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)很重要，項(xiàng)目規(guī)模很重要。我們不知道公開或分配份額并未獲完全滿足是因?yàn)闆]有提交足夠的標(biāo)書，還是因?yàn)閮r格的原因而被放棄。最低價格并未公布，這些項(xiàng)目被放棄可能是由于他們不能達(dá)到這個價格。這是關(guān)鍵所在。”

Fundación Renovables:“項(xiàng)目是為了獲取市場地位”

對于Fundación Renovables來說，結(jié)果“整體符合預(yù)期。雖然3498MW的最大招標(biāo)額并未被全部覆蓋，確實(shí)出人意料，”Fundación通訊總監(jiān)Ismael Morales解釋道。

按照Morales的看法，關(guān)鍵在于“光伏發(fā)電行業(yè)的低參與度，以及對于參加的電力公司來說，價格較低，且大部分容量都被授予了兩家開發(fā)商。”

他補(bǔ)充道，“加速的配額體現(xiàn)了參與項(xiàng)目的成熟度并不能滿足安裝的最后期限要求，參與只是為了獲取市場地位。這個問題應(yīng)該進(jìn)行分析，因?yàn)榭赡軐?dǎo)致理想和現(xiàn)實(shí)之間產(chǎn)生偏差。”

對于大型公司的缺席，他認(rèn)為“拍賣并非為綜合電力公司而設(shè)計(jì)，對于它們而言，獲得客戶的轉(zhuǎn)讓價格遠(yuǎn)比贏得一個有競爭性的拍賣更為有意思。將此作為一個抗議或抵制并不準(zhǔn)確。”

最后，他表示“低于5MW的提案和規(guī)模大出許多的項(xiàng)目所報的價格范圍竟然一樣，這點(diǎn)令人非常好奇。這可能意味著更大的工廠可能會提出更低的價格。”

Anpier: “在歐洲，我們并不處于中心，也不想成為中心”

國家光伏能源生產(chǎn)商協(xié)會（Anpier）主任Rafael Barrera 更關(guān)注中標(biāo)者之間的整合。“對于Anpier來說，這個結(jié)果是喜憂參半的，快速安裝式和分布式發(fā)電的預(yù)留容量并沒有良好起效。我們理解這個盡力使拍賣更貼近小型生產(chǎn)商的態(tài)度，但我們一開始就提醒這其中存在著阻礙。我們希望能看到一個全新的拍賣會，有新的、更高的份額，能夠更適合小型廠商的現(xiàn)狀。”

他認(rèn)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)，電力聯(lián)網(wǎng)以及招標(biāo)通告和拍賣截止日期之間的較短時間是分布式發(fā)電項(xiàng)目預(yù)留容量關(guān)心的問題。

Barrela總結(jié)道：“經(jīng)過計(jì)算，最終價格非常低。由于鋼材和組件的價格上漲，很難達(dá)到低于€42/MWh的價格。歐洲說要以民眾為中心，但我們并未在此，也志不在此。”

自豪的中標(biāo)者

獲得本次拍賣最大份額的Capital Energy向西班牙報紙《EI Mundo》透露，“西班牙投資商的胃口很大?？稍偕茉葱袠I(yè)的基礎(chǔ)仍然堅(jiān)實(shí)。”

Forestalia和Enerland集團(tuán)都分享了自己的評估。“Forestalia將按照之前拍賣同等的嚴(yán)格程度和截止日期要求，履行本次授標(biāo)衍生的義務(wù)，目前它已經(jīng)這樣做了”。這家公司在此次拍賣中贏得了777.90MW的容量（562.40MW風(fēng)能和215.50MW光伏）。

Enerland集團(tuán)在本地光伏裝置類別中贏得了三個項(xiàng)目，它是該類別的兩家中標(biāo)者之一，另一家是Blacksalt。“我們很榮幸能夠在這個僅有兩家公司中標(biāo)的分類中贏得項(xiàng)目。我們的業(yè)務(wù)范圍包括大型和本地項(xiàng)目，因?yàn)槲覀儗亦l(xiāng)有信心，并希望通過促進(jìn)可再生能源的開發(fā)為其帶來價值，”公司在薩拉戈薩說道。第三副首相兼生態(tài)轉(zhuǎn)型與人口挑戰(zhàn)部部長Teresa Ribera強(qiáng)調(diào)此次拍賣是在歐洲能源行業(yè)全局一個尤為微妙的時刻開展的，“體現(xiàn)出新企業(yè)的整合”以及“投資商的興趣和自信” 。時間會說明一切。
 
原標(biāo)題：西班牙可再生能源拍賣：問題亦或機(jī)遇？