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碳達(dá)峰、碳中和與商業(yè)銀行綠色信貸發(fā)展
日期:2021-11-12   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_miaowanying 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
2020年9月22日,習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布了中國(guó)力爭(zhēng)于2030年前使二氧化碳排放達(dá)到峰值,并爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和(以下簡(jiǎn)稱:“30·60”目標(biāo));同時(shí)在2020年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出做好碳達(dá)峰、碳中和的重點(diǎn)工作,為綠色金融的發(fā)展帶來(lái)了新動(dòng)力。我國(guó)將聚焦碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)等重大戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮金融支持綠色發(fā)展的資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理和市場(chǎng)定價(jià)三大功能,重點(diǎn)推動(dòng)工作。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)金融的資源調(diào)配支持,為此在助力我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)中,金融行業(yè)將發(fā)揮關(guān)鍵的支持作用。目前發(fā)達(dá)國(guó)家及主要金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)在低碳金融頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、信息披露、產(chǎn)品創(chuàng)新等領(lǐng)域積累了一定經(jīng)驗(yàn),而綠色信貸是綠色金融的重點(diǎn)實(shí)踐,為此我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)將“30·60”目標(biāo)納入經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略,制定碳排放測(cè)算標(biāo)準(zhǔn),完善政策體系和管理制度,將碳排放納入環(huán)境信息披露,加大低碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度,堅(jiān)持將綠色經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)支持領(lǐng)域,積極助力生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,致力于打造綠色銀行,并將有效資源分配到綠色產(chǎn)業(yè)中。

關(guān)鍵詞:碳達(dá)峰;碳中和;綠色信貸;發(fā)展

引言

我國(guó)已經(jīng)成為全球首個(gè)由中央政府推動(dòng)構(gòu)建綠色金融體系的國(guó)家。2020年9月,習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布了中國(guó)二氧化碳排放的“30·60”目標(biāo),本次確定的碳排放目標(biāo)是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題。雖然到2060年前我國(guó)才需要實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo),目前還有40年的時(shí)間,但實(shí)際上要實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型以及綠色金融發(fā)展將面臨很大壓力(如歐盟實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰用了71年的時(shí)間、美國(guó)用了45年)。為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo),我國(guó)將會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、生活方式等一系列方面進(jìn)行大幅度變化調(diào)整。根據(jù)中金證券測(cè)算,2020~2060年,碳中和目標(biāo)將給我國(guó)帶來(lái)平均每年萬(wàn)億元以上的綠色經(jīng)濟(jì)投資以及每年約7萬(wàn)億元的年產(chǎn)值規(guī)模。

截至2020年末,我國(guó)的綠色信貸余額已近12萬(wàn)億元,連續(xù)多年位居世界第一;綠色債券存量8132億元,位居世界第二;清潔能源產(chǎn)業(yè)在2020年末首次余額突破3萬(wàn)億元,已超過(guò)同期鋼鐵、煤炭、有色等三個(gè)主要高耗能領(lǐng)域貸款總量;綠色貸款不良率低于銀行業(yè)貸款不良率1.6個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)3個(gè)季度保持在0.5%以下。2021年上半年,國(guó)內(nèi)各項(xiàng)貸款新增13.5萬(wàn)億元,其中主要銀行綠色信貸增加超過(guò)1萬(wàn)億元。雖然我國(guó)綠色信貸發(fā)展已取得較好的發(fā)展成績(jī),但2020年末我國(guó)綠色貸款余額僅占全部金融機(jī)構(gòu)貸款余額的6.74%,一季度21家主要銀行綠色貸款余額占其全部貸款的9.3%,綠色貸款占比仍較低,綠色信貸仍然具有極大的發(fā)展空間。人民銀行行長(zhǎng)易綱認(rèn)為,在碳中和約束條件下,要實(shí)現(xiàn)碳中和需要巨量投資,需要以市場(chǎng)化的方式,引導(dǎo)金融體系提供低碳投資所需要的投融資支持。由此可見(jiàn),我國(guó)要實(shí)現(xiàn)碳排放目標(biāo),完善綠色金融市場(chǎng)體系,推動(dòng)綠色金融工具創(chuàng)新,目前資金瓶頸仍然是我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。

當(dāng)前綠色信貸是綠色金融的重點(diǎn)實(shí)踐工作,“30·60”目標(biāo)對(duì)商業(yè)銀行的綠色信貸發(fā)展以及低碳化、可持續(xù)經(jīng)營(yíng)提出了更高要求。為此我國(guó)商業(yè)銀行更需要未雨綢繆,盡早將“30·60”目標(biāo)納入銀行的發(fā)展戰(zhàn)略,做好頂層設(shè)計(jì),制定碳排放測(cè)算標(biāo)準(zhǔn),完善政策體系和管理制度,通過(guò)積極發(fā)展綠色金融,建立信貸資產(chǎn)綠色低碳化發(fā)展路徑,加大低碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度,堅(jiān)持將綠色經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)支持領(lǐng)域,積極助力生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,致力于打造綠色銀行,并將有效資源合理分配到綠色產(chǎn)業(yè)中,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)作出實(shí)際貢獻(xiàn)。

碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)對(duì)我國(guó)綠色信貸發(fā)展提出新要求

“30·60”目標(biāo)給我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型設(shè)定了遠(yuǎn)期目標(biāo),由此產(chǎn)生的綠色政策約束和產(chǎn)業(yè)變化均會(huì)對(duì)我國(guó)的金融市場(chǎng)形成重大影響,對(duì)碳交易、氣候投融資、生態(tài)環(huán)保等相關(guān)領(lǐng)域的投融資也帶來(lái)機(jī)遇與挑戰(zhàn),目前國(guó)家相關(guān)部委也已逐步采取一系列措施,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的低碳轉(zhuǎn)型,有效推動(dòng)我國(guó)氣候治理體系和治理能力的建設(shè),從而產(chǎn)生大量新的投資機(jī)會(huì)。

(一)綠色產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)加大

要實(shí)現(xiàn)“30·60”目標(biāo)需要進(jìn)行大量綠色、低碳的項(xiàng)目投資,為此我國(guó)將從加大壓降高碳排放項(xiàng)目力度、加快發(fā)展低碳行業(yè)等兩個(gè)方面入手加強(qiáng)碳排放目標(biāo)發(fā)展管理。根據(jù)國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心測(cè)算,為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),到2060年我國(guó)新增氣候領(lǐng)域投資需求規(guī)模將達(dá)139萬(wàn)億元人民幣,平均每年均有萬(wàn)億元以上的綠色經(jīng)濟(jì)投資,將有大部分的項(xiàng)目,需要通過(guò)金融體系特別是商業(yè)銀行聯(lián)動(dòng)社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)投融資,以此實(shí)現(xiàn)金融資源的有效配置,在此背景下,商業(yè)銀行的市場(chǎng)空間將得到拓展,并將形成新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(二)加快促進(jìn)碳市場(chǎng)發(fā)展

作為綠色金融體系的重要組成部分,碳市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)碳減排的關(guān)鍵基礎(chǔ)性要素,特別是健全交易機(jī)制、構(gòu)建成熟完善的碳市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要實(shí)現(xiàn)路徑,通過(guò)有效的市場(chǎng)機(jī)制對(duì)綠色產(chǎn)權(quán)進(jìn)行交易定價(jià),實(shí)現(xiàn)碳減排的正向效應(yīng),能夠有效促進(jìn)碳技術(shù)和資金轉(zhuǎn)向低碳發(fā)展領(lǐng)域,推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),整體實(shí)現(xiàn)以較低的成本完成我國(guó)的碳減排目標(biāo),其對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要作用。但2013~2019年間,我國(guó)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)地區(qū)的碳排放交易量?jī)H為我國(guó)同期碳排放量的0.54%,交易量極低,碳市場(chǎng)發(fā)展仍不活躍,需要在碳市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)方面進(jìn)行全盤(pán)考慮和統(tǒng)籌布局,有效將碳市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展納入我國(guó)的綠色金融體系整體框架,以此帶動(dòng)綠色金融發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。

(三)促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新

近年來(lái),金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)有多種低碳概念的綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新落地,但低碳產(chǎn)業(yè)涉及面廣、鏈條長(zhǎng),當(dāng)前我國(guó)商業(yè)銀行的綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新程度以及產(chǎn)品豐富程度,尚未能夠完全滿足“30·60”目標(biāo)的發(fā)展需要;再加上商業(yè)銀行現(xiàn)有的存量信貸尚需大量進(jìn)行綠色化改造,對(duì)金融產(chǎn)品的需求多樣化程度高,為此銀行仍需要加大綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,積極創(chuàng)新服務(wù)方式、綠色信貸經(jīng)營(yíng)模式,才能更好地把握碳中和帶來(lái)的綠色發(fā)展廣闊機(jī)遇。

(四)進(jìn)一步完善我國(guó)綠色金融政策體系

目前我國(guó)的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系與“30·60”目標(biāo)尚未能夠完全匹配起來(lái),如我國(guó)《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》在2021年2月正式實(shí)施,部分綠色金融界定標(biāo)準(zhǔn)不完全符合碳中和對(duì)凈零碳排放的要求。前期我國(guó)頒布的綠色金融制度大多為規(guī)章和規(guī)范性文件,缺乏全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)定,在2021年3月1日,我國(guó)首部綠色金融法規(guī)——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色金融條例》正式實(shí)施。現(xiàn)階段我國(guó)整體的綠色金融政策特別是綠色金融的環(huán)境評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)指導(dǎo)目錄、綠色信貸披露機(jī)制和信息共享機(jī)制等相關(guān)制度尚須明確完善,以達(dá)到有效配套“30·60”目標(biāo)要求。此外,綠色信貸的政策激勵(lì)機(jī)制仍有待改進(jìn),對(duì)綠色信貸運(yùn)用稅收、貼息等激勵(lì)手段效果仍不明顯,在一定程度上影響了商業(yè)銀行發(fā)展綠色信貸的主動(dòng)性和積極性。

2021年7月1日起實(shí)施的《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)價(jià)方案》旨在進(jìn)一步提升金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力,并將綠色金融評(píng)價(jià)結(jié)果納入央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)等中國(guó)人民銀行政策和審慎管理工具,鼓勵(lì)探索拓展銀行業(yè)綠色金融評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,進(jìn)一步完善銀行業(yè)的綠色金融體系,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大綠色信貸投放。

(五)加強(qiáng)環(huán)保信息通報(bào)及公示制度

充分的環(huán)境信息披露是金融體系順暢引導(dǎo)資金投向綠色產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)。目前我國(guó)的環(huán)境違法信息查詢平臺(tái)建設(shè)有待完善,環(huán)境信息披露的要素和水平尚未完全達(dá)到碳中和的要求。企業(yè)自身披露相關(guān)的環(huán)保信息較少,而銀行在獲取、掌握企業(yè)涉環(huán)保、安全等信息方面仍存在渠道少、信息量不足、更新不及時(shí)等情況,尚須加強(qiáng)環(huán)保信息通報(bào)及公示,必要時(shí)可以將管理碳排放納入環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理流程,要求披露碳排放和碳足跡信息,在我國(guó)的氣候和環(huán)境信息披露相關(guān)法律法規(guī)、管理辦法以及相關(guān)配套細(xì)則不斷完善的同時(shí),更好地明確披露主體、披露內(nèi)容、監(jiān)督管理等相關(guān)的信息披露要求,形成常態(tài)化工作機(jī)制;通過(guò)研究和嘗試將碳排放相關(guān)信息納入社會(huì)責(zé)任報(bào)告或環(huán)境信息披露專題報(bào)告,以此更好地促進(jìn)綠色金融的發(fā)展。

碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)對(duì)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

(一)對(duì)商業(yè)銀行信貸質(zhì)量管控形成較大挑戰(zhàn)

當(dāng)前,我國(guó)商業(yè)銀行的存量貸款中尚有大量的非低碳類的貸款,隨著碳排放標(biāo)準(zhǔn)的提高,國(guó)內(nèi)高碳排放的企業(yè)和行業(yè)將面臨整體經(jīng)營(yíng)成本上升(特別環(huán)保處理成本的上升)、有效的市場(chǎng)空間收窄、經(jīng)營(yíng)收益下降以及融資成本上升等風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致高碳排放的企業(yè)還款能力下降,嚴(yán)重的情況下可能導(dǎo)致企業(yè)虧損或倒閉,從而加大商業(yè)銀行發(fā)生信貸風(fēng)險(xiǎn)的違約概率,引發(fā)銀行信用風(fēng)險(xiǎn),對(duì)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)管理形成較大的經(jīng)營(yíng)挑戰(zhàn)。

(二)商業(yè)銀行信貸結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,綠色信貸規(guī)模的不斷擴(kuò)大,優(yōu)質(zhì)綠色貸款的增加,將持續(xù)正向影響商業(yè)銀行的信貸結(jié)構(gòu)。碳排放目標(biāo)通過(guò)對(duì)商業(yè)銀行的信貸資金流向進(jìn)行合理的配置,一方面增加對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)體發(fā)放貸款,一方面逐步壓縮“兩高一低”行業(yè)以及項(xiàng)目貸款的發(fā)放和管理,騰出相應(yīng)空間持續(xù)用于發(fā)展綠色信貸,長(zhǎng)期逐步優(yōu)化商業(yè)銀行的信貸結(jié)構(gòu),提升銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量。

(三)商業(yè)銀行盈利增長(zhǎng)點(diǎn)有效增加

當(dāng)前我國(guó)商業(yè)銀行盈利模式仍主要是依靠存貸利差,并主要呈現(xiàn)依賴資本消耗以及親經(jīng)濟(jì)周期的特點(diǎn),在“30·60”目標(biāo)下,商業(yè)銀行將逐步減少高貸款利率的非低碳類信貸業(yè)務(wù),使更多信貸資金投入低碳類信貸業(yè)務(wù),在短期內(nèi)將階段性影響商業(yè)銀行的盈利能力。但一方面商業(yè)銀行能夠通過(guò)以量補(bǔ)價(jià),不斷增加綠色信貸總量,彌補(bǔ)息差損失;另一方面發(fā)展低資本消耗的綠色信貸業(yè)務(wù),通過(guò)持續(xù)進(jìn)入低碳類信貸業(yè)務(wù),有助于銀行減少資本消耗,進(jìn)一步節(jié)約資本,提高信貸資金使用效率,進(jìn)一步優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)空間;再加上低碳類信貸企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況較為良性,通過(guò)發(fā)放低碳類信貸業(yè)務(wù),能夠進(jìn)一步提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,相應(yīng)減少銀行的財(cái)務(wù)消耗,節(jié)省經(jīng)營(yíng)成本,從而增加銀行利潤(rùn)。同時(shí)商業(yè)銀行通過(guò)適度降低對(duì)短期利潤(rùn)增長(zhǎng)的過(guò)高要求,向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利,使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融保持良性發(fā)展,并通過(guò)延伸特色綠色服務(wù)體系和綠色產(chǎn)品體系,以此促使轉(zhuǎn)變銀行的盈利模式,逐步提升商業(yè)銀行的盈利能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。

(四)對(duì)商業(yè)銀行綠色信貸經(jīng)營(yíng)能力的挑戰(zhàn)

當(dāng)前綠色產(chǎn)業(yè)的鏈條長(zhǎng)且子行業(yè)多,各行業(yè)以及各種產(chǎn)品之間的差異程度大,特別是當(dāng)前商業(yè)銀行對(duì)核電、太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電、海上風(fēng)電、氫能、生物質(zhì)能以及碳捕集、碳匯、資源循環(huán)利用等全新的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)的了解認(rèn)知程度不夠,且對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)路徑較為陌生,需及時(shí)對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)以及技術(shù)更迭的不確定性做出有效判斷分析,綠色信貸業(yè)務(wù)難度高。在具體的項(xiàng)目評(píng)審中,商業(yè)銀行缺少有效的綠色產(chǎn)業(yè)的評(píng)估體系、量化工具以及相應(yīng)的評(píng)估方法,難以有效地量化分析和評(píng)估低碳項(xiàng)目及其減排收益,也較難準(zhǔn)確估算高碳資產(chǎn)的潛在風(fēng)險(xiǎn),對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)整體的評(píng)估手段和評(píng)估能力有限,對(duì)綠色信貸業(yè)務(wù)形成較大的發(fā)展制約。

相關(guān)綠色信貸發(fā)展建議

我國(guó)商業(yè)銀行須根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,堅(jiān)持將綠色經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)支持領(lǐng)域,積極助力生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,致力于打造綠色銀行,有效發(fā)展綠色金融。

(一)形成綠色信貸發(fā)展共識(shí)

商業(yè)銀行需要形成全行統(tǒng)一的綠色信貸發(fā)展共識(shí),全行整體戰(zhàn)略須進(jìn)一步向綠色金融發(fā)展,形成完善的綠色信貸長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,并將其融入到企業(yè)愿景、發(fā)展戰(zhàn)略、信貸文化、政策制度、管理流程、產(chǎn)品服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。一是在組織架構(gòu)層面上,確保具備自上而下的綠色信貸發(fā)展職責(zé),各層級(jí)都按照綠色信貸的要求和宗旨有序高效發(fā)展。二是在綠色信貸政策層面上,要形成全行業(yè)全覆蓋的綠色行業(yè)信貸政策體系,鼓勵(lì)和引導(dǎo)全行將信貸資源優(yōu)先投向綠色經(jīng)濟(jì)和能效節(jié)約領(lǐng)域。

(二)加強(qiáng)綠色信貸業(yè)務(wù)的管理

1.嚴(yán)格綠色信貸的準(zhǔn)入要求,實(shí)現(xiàn)綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)對(duì)整個(gè)信貸流程的全覆蓋。自上而下確定銀行整體的綠色信貸基本原則,明確綠色貸款的調(diào)查、審查、審批、合同簽訂以及貸后管理階段的管理要求與關(guān)注重點(diǎn)。特別對(duì)于可能存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的重點(diǎn)行業(yè),需要進(jìn)一步確定高要求的行業(yè)綠色信貸政策,明確行業(yè)綠色信貸準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),環(huán)保依法合規(guī)、項(xiàng)目選址或廠址、污染物排放以及資源消耗等方面要符合相關(guān)要求,并從信貸總量控制、信貸準(zhǔn)入、貸前審查、貸后管理等方面做出明確規(guī)定,確定標(biāo)準(zhǔn)有效進(jìn)行信貸管理。

2.控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高貸款,加快退出風(fēng)險(xiǎn)貸款,加大力度支持綠色領(lǐng)域。對(duì)于從監(jiān)管或主管部門(mén)共享信息等渠道查詢到的存在環(huán)保違規(guī)情況且未整改合規(guī)的客戶,商業(yè)銀行要及時(shí)列入信貸退出計(jì)劃,制定壓退方案退出風(fēng)險(xiǎn)貸款。嚴(yán)格控制污染物排放和環(huán)保壓力大、能源消耗高、環(huán)境和資源負(fù)面影響大的環(huán)境敏感型行業(yè)貸款,力促其在公司客戶貸款中的占比逐年降低。同時(shí)對(duì)節(jié)能減排、生態(tài)保護(hù)、清潔能源、資源綜合利用等領(lǐng)域的貸款,按照“積極支持、穩(wěn)步推進(jìn)”的信貸原則,逐步擴(kuò)大其在全部公司貸款中的比例,在同等風(fēng)險(xiǎn)、收益情況下,優(yōu)先支持該領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)或項(xiàng)目融資需求,積極改善信貸結(jié)構(gòu)。

3.借助科技手段加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、嚴(yán)格考核,確保綠色信貸成效。建立動(dòng)態(tài)的企業(yè)環(huán)保信息庫(kù),通過(guò)查詢相關(guān)權(quán)威信息,在信貸臺(tái)賬系統(tǒng)中標(biāo)注“企業(yè)環(huán)保信息”,建立客戶環(huán)保信息數(shù)據(jù)庫(kù),并根據(jù)生態(tài)環(huán)境部有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境違法處罰的規(guī)定,按環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)輕重程度,將貸款客戶進(jìn)行分級(jí)分類管理。在貸后管理中,定期在國(guó)家、省環(huán)保部門(mén)網(wǎng)站和其他媒體網(wǎng)站查詢監(jiān)測(cè)企業(yè)有無(wú)環(huán)保違規(guī)的通報(bào),另外對(duì)于國(guó)家和地方環(huán)保部門(mén)不定時(shí)公布的企業(yè)違法信息也需要及時(shí)核查并根據(jù)核查結(jié)果調(diào)整信貸策略。

(三)加強(qiáng)綠色信貸產(chǎn)品創(chuàng)新

商業(yè)銀行應(yīng)結(jié)合“30·60”目標(biāo),不斷創(chuàng)新并豐富低碳的綠色信貸產(chǎn)品,提升低碳評(píng)估能力,積極融入國(guó)家的低碳大循環(huán)發(fā)展。積極探索創(chuàng)新碳排放權(quán)質(zhì)押貸款、低碳設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)、國(guó)際碳保理融資、碳收益支持票據(jù)、新能源汽車貸款、小額環(huán)保升級(jí)改造項(xiàng)目等綠色信貸產(chǎn)品。通過(guò)創(chuàng)新抵質(zhì)押方式,接受企業(yè)的碳額度作為質(zhì)押品,擴(kuò)大押品范圍。同時(shí),積極探索綠色業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新,加大綠色信貸的投放力度,提高綠色金融業(yè)務(wù)占比。

(四)爭(zhēng)取外部政策配套支持

監(jiān)管部門(mén)需要建立綠色金融政策支持體系,可以科學(xué)設(shè)置綠色金融資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)以及權(quán)重,引導(dǎo)商業(yè)銀行積極發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù);適當(dāng)放松綠色金融資產(chǎn)的銀行資本管理要求、減少綠色貸款的撥備計(jì)提、下調(diào)撥備覆蓋率要求,增強(qiáng)銀行的綠色信貸投放能力。政府部門(mén)可以制定綠色信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)可以享受稅收優(yōu)惠、財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等相關(guān)的優(yōu)惠政策,提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。地方政府可制作區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)業(yè)名錄,及時(shí)更新、披露有關(guān)綠色企業(yè)的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等信息,有利于銀行針對(duì)建設(shè)進(jìn)度、運(yùn)營(yíng)情況、融資需求等與企業(yè)進(jìn)行銜接、溝通。

作者簡(jiǎn)介:周杰,中國(guó)工商銀行廣東分行副行長(zhǎng);徐曉飛,中國(guó)工商銀行廣東分行授信審批部總經(jīng)理;李成青、謝潔華,中國(guó)工商銀行廣東分行,高級(jí)經(jīng)理、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。

原文發(fā)表于《現(xiàn)代金融導(dǎo)刊》2021年第9期

原標(biāo)題:碳達(dá)峰、碳中和與商業(yè)銀行綠色信貸發(fā)展
 
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