《通知》明確實(shí)施范圍為全省工商業(yè)電力用戶(電氣化鐵路牽引用電除外)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電力用戶(農(nóng)業(yè)排灌用電除外)、居民電動(dòng)汽車充電樁執(zhí)行分時(shí)電價(jià)政策,居民生活用電自主選擇。
時(shí)段劃分方面,峰、平、谷時(shí)段各設(shè)8小時(shí),尖峰、深谷時(shí)段視條件擇機(jī)研究制定。
值得一提的是,《通知》優(yōu)化了電取暖時(shí)段劃分。對(duì)居民分戶取暖用電、居民集中取暖用電及工商業(yè)取暖用電,低谷時(shí)段延長兩小時(shí),時(shí)段劃分按照《關(guān)于進(jìn)一步完善清潔取暖價(jià)格支持政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》(甘發(fā)改價(jià)格〔2021〕488號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
在關(guān)鍵的目錄分時(shí)電價(jià)方面,《通知》明確:執(zhí)行目錄銷售電價(jià)的居民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶,高峰時(shí)段用電標(biāo)準(zhǔn)在平段標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮50%,低谷時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)在平段標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下浮50%。
市場(chǎng)交易分時(shí)電價(jià)方面,《通知》要求:參與市場(chǎng)交易的發(fā)、用電企業(yè),需簽訂分時(shí)段、帶量帶價(jià)中長期交易合同,體現(xiàn)發(fā)、用電曲線特性及分時(shí)價(jià)格差異。各時(shí)段交易申報(bào)電價(jià)的價(jià)差比例不得低于現(xiàn)行目錄電價(jià)的峰、平、谷價(jià)差比例,即高峰時(shí)段交易申報(bào)價(jià)格不低于平段申報(bào)價(jià)格的150%、低谷時(shí)段申報(bào)價(jià)格不高于平段申報(bào)價(jià)格的50%。市場(chǎng)主體未形成分時(shí)價(jià)格的,結(jié)算時(shí)購電價(jià)格應(yīng)按高峰時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)在平段標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮50%,低谷時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)在平段標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下浮50%執(zhí)行。參與現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格不受此浮動(dòng)比例約束,但要合理設(shè)定限價(jià)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)市場(chǎng)形成有效的分時(shí)電價(jià)信號(hào)。
代理購電分時(shí)電價(jià)方面,《通知》要求:為工商業(yè)用戶代理購電的電網(wǎng)企業(yè),應(yīng)與發(fā)電企業(yè)簽訂分時(shí)段、帶曲線代理購電合同,以體現(xiàn)不同時(shí)段價(jià)格差異,并向用戶公示不同時(shí)段代理購電價(jià)格及用電價(jià)格。如電網(wǎng)企業(yè)代理購電合同未申報(bào)用電曲線,以及申報(bào)用電曲線但分時(shí)電價(jià)峰谷比例低于我省分時(shí)電價(jià)政策要求的,用戶代理購電價(jià)格按照高峰時(shí)段不低于平段代理購電價(jià)格的150%、低谷時(shí)段不高于平段代理購電價(jià)格的50%執(zhí)行。
政策原文如下:
甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)
關(guān)于進(jìn)一步完善我省分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知
甘發(fā)改價(jià)格〔2021〕721號(hào)
關(guān)于進(jìn)一步完善我省分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知
甘發(fā)改價(jià)格〔2021〕721號(hào)
各市州發(fā)展改革委、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局,國網(wǎng)甘肅省電力公司、甘肅電力交易中心有限公司:
根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕1093號(hào))《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào))等政策文件,為更好適應(yīng)新能源發(fā)電調(diào)峰需求,進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)交易與分時(shí)電價(jià)政策銜接,充分發(fā)揮分時(shí)電價(jià)杠桿作用,引導(dǎo)用戶削峰填谷,改善全省電力供需結(jié)構(gòu),加快建設(shè)新能源為主體的新型電力系統(tǒng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,現(xiàn)就進(jìn)一步完善我省分時(shí)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、實(shí)施范圍
全省工商業(yè)電力用戶(電氣化鐵路牽引用電除外)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電力用戶(農(nóng)業(yè)排灌用電除外)、居民電動(dòng)汽車充電樁執(zhí)行分時(shí)電價(jià)政策,居民生活用電自主選擇。
二、時(shí)段劃分
峰、平、谷時(shí)段各設(shè)8小時(shí),尖峰、深谷時(shí)段視條件擇機(jī)研究制定。
(一)居民用戶峰平谷時(shí)段劃分保持不變。峰段為:7:00-9:00、18:00-24:00,平段為:00:00-2:00、4:00-7:00、9:00-11:00、17:00-18:00,谷段為:2:00-4:00、11:00-17:00。
(二)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工商業(yè)用戶峰谷時(shí)段。調(diào)整后,峰段為:7:00-9:00、17:00-23:00,平段為:23:00-00:00、00:00-7:00,谷段為:9:00-17:00。
(三)優(yōu)化電取暖時(shí)段劃分。對(duì)居民分戶取暖用電、居民集中取暖用電及工商業(yè)取暖用電,低谷時(shí)段延長兩小時(shí),時(shí)段劃分按照《關(guān)于進(jìn)一步完善清潔取暖價(jià)格支持政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》(甘發(fā)改價(jià)格〔2021〕488號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、分時(shí)電價(jià)機(jī)制
(一)目錄分時(shí)電價(jià)。執(zhí)行目錄銷售電價(jià)的居民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶,高峰時(shí)段用電標(biāo)準(zhǔn)在平段標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮50%,低谷時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)在平段標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下浮50%。
(二)市場(chǎng)交易分時(shí)電價(jià)。參與市場(chǎng)交易的發(fā)、用電企業(yè),需簽訂分時(shí)段、帶量帶價(jià)中長期交易合同,體現(xiàn)發(fā)、用電曲線特性及分時(shí)價(jià)格差異。各時(shí)段交易申報(bào)電價(jià)的價(jià)差比例不得低于現(xiàn)行目錄電價(jià)的峰、平、谷價(jià)差比例,即高峰時(shí)段交易申報(bào)價(jià)格不低于平段申報(bào)價(jià)格的150%、低谷時(shí)段申報(bào)價(jià)格不高于平段申報(bào)價(jià)格的50%。市場(chǎng)主體未形成分時(shí)價(jià)格的,結(jié)算時(shí)購電價(jià)格應(yīng)按高峰時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)在平段標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮50%,低谷時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)在平段標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下浮50%執(zhí)行。參與現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格不受此浮動(dòng)比例約束,但要合理設(shè)定限價(jià)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)市場(chǎng)形成有效的分時(shí)電價(jià)信號(hào)。
(三)代理購電分時(shí)電價(jià)。為工商業(yè)用戶代理購電的電網(wǎng)企業(yè),應(yīng)與發(fā)電企業(yè)簽訂分時(shí)段、帶曲線代理購電合同,以體現(xiàn)不同時(shí)段價(jià)格差異,并向用戶公示不同時(shí)段代理購電價(jià)格及用電價(jià)格。如電網(wǎng)企業(yè)代理購電合同未申報(bào)用電曲線,以及申報(bào)用電曲線但分時(shí)電價(jià)峰谷比例低于我省分時(shí)電價(jià)政策要求的,用戶代理購電價(jià)格按照高峰時(shí)段不低于平段代理購電價(jià)格的150%、低谷時(shí)段不高于平段代理購電價(jià)格的50%執(zhí)行。
四、相關(guān)配套措施
(一)定期開展執(zhí)行評(píng)估。各地、各有關(guān)單位要密切跟蹤我省電力系統(tǒng)峰谷特性變化,動(dòng)態(tài)掌握分時(shí)電價(jià)機(jī)制執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。省電力公司按照半年、年度開展執(zhí)行成效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果適時(shí)上報(bào)。同時(shí),對(duì)分時(shí)電價(jià)收入情況要單獨(dú)歸集、單獨(dú)反映,產(chǎn)生的盈虧在下一監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)核定時(shí)統(tǒng)籌考慮。
(二)建立分時(shí)電價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。每年5月底前,省電力公司總結(jié)上年度發(fā)電側(cè)負(fù)荷典型曲線、用戶側(cè)負(fù)荷典型曲線,分析電力系統(tǒng)用電負(fù)荷或凈負(fù)荷特性變化,有關(guān)書面材料報(bào)送省發(fā)展改革委。依此,省發(fā)展改革委參考電力現(xiàn)貨市場(chǎng)分時(shí)電價(jià)信號(hào),適時(shí)調(diào)整分時(shí)電價(jià)時(shí)段劃分、浮動(dòng)比例。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地、各有關(guān)單位要采取多種形式全面準(zhǔn)確解讀分時(shí)電價(jià)機(jī)制,宣傳分時(shí)電價(jià)機(jī)制在保障電力安全供應(yīng)、促進(jìn)新能源消納、提升系統(tǒng)運(yùn)行效率等方面的重要作用,爭(zhēng)取各方理解支持,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,確保分時(shí)電價(jià)機(jī)制平穩(wěn)實(shí)施。
本通知自2022年1月1日起執(zhí)行。現(xiàn)行政策與本通知不符的,以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。執(zhí)行期間,遇有國家政策調(diào)整,依國家政策規(guī)定執(zhí)行。
甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)
2021年11月10日
原標(biāo)題:峰平谷電價(jià)比值為1.5:1:0.5!甘肅省征求完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制方案意見!2021年11月10日