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半匹紅綃一丈綾，系向牛頭充炭值。

----白居易《賣炭翁》

寒冬不可避免

新能源產業(yè)在我國的戰(zhàn)略新興產業(yè)中被列為第一位的位置。而作為新能源產業(yè)的重要一員的光伏產業(yè)，則連續(xù)幾年流年不利，頭上的光環(huán)黯然失色。

所謂戰(zhàn)略新興產業(yè)，不外乎兩個特點，一個是“戰(zhàn)略”，就是對本國的經濟和發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，一個是“新興”，就意味著從無到有。

既然對國家的發(fā)展有戰(zhàn)略意義，政府就勢必要支持。這一點，在某個產業(yè)開始被確定為戰(zhàn)略新興產業(yè)的一段時期，都沒有什么問題，一概能夠得到政府的支持。

但是，既然是“新興”，就必然意味著不成熟，也就是說，在發(fā)展的初級階段，必定會經歷高峰和低谷。如果將傳統產業(yè)比作一艘航母，新興產業(yè)就像是一葉扁舟。在市場經濟的大風大浪里，新興產業(yè)的抗風險能力必然低，一旦大浪襲來，首先翻船的一定是新興產業(yè)。這種情況，往往會讓那些曾經喊叫著要支持新興產業(yè)的政府官員們產生要不要繼續(xù)支持下去的猶豫。

以光伏產業(yè)為例，在最初的幾年，中國的光伏企業(yè)經過自己的打拼，尤其是民營企業(yè)的艱苦打拼，在短短幾年內，就達到了全球50%以上的產能。其中，僅江蘇一省，就占據了全球1/6的產能，不可謂不輝煌。在2007年我國政府宣布的七大戰(zhàn)略新興產業(yè)中，新能源位列第一。光伏產業(yè)也立刻被中國各地政府列為最優(yōu)先支持的產業(yè)，紛紛對光伏產業(yè)給與了巨大的支持力度。

但是，隨著國際油價的不斷下跌，加上歐美對于中國光伏產業(yè)前所未有的嚴厲打壓，從2011年下半年以來，我國的不少光伏企業(yè)受到重創(chuàng)。有些在艱難地度日，有些已經難以支持，到了崩潰的邊緣。整個中國的光伏產業(yè)也開始進入了漫長的寒冬。

從波峰到波谷，從炎炎夏日到冰冷的寒冬，正是所有的戰(zhàn)略新興產業(yè)都必然要經歷的過程，因為，任何一個新興產業(yè)的初期階段，起伏波動大就是其必然的特征。只有經歷了初期的低谷和起伏后，那些在低谷時能夠艱難挺過去的企業(yè)，才能獲得長足的發(fā)展。作為戰(zhàn)略新興產業(yè)的最重要產業(yè)之一，光伏產業(yè)的“新興性”，就表現在初期的抗風險能力較弱，這時，最需要政府予以格外的支持。

然而，面對跌入谷底的光伏企業(yè)的困境，不少政府官員對于光伏產業(yè)的支持似乎產生了動搖，不敢再提對于光伏產業(yè)的支持。很多官員擔心，中國的光伏產業(yè)能否在這些政策的激勵下度過寒冬呢？或者說，還需要送多少“炭”，送什么“炭”，才能讓我國光伏企業(yè)不至于凍死在寒冬中？

任何重大的能源轉變都需要時間。在傳統能源價格下跌的時期，也是新能源發(fā)展最艱難的時候?，F在，光伏企業(yè)就處在這樣的低谷時刻，也是三九嚴寒的時刻。