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四、對2015年分布式光伏的思考

從以上分析不難得出，2015年中國分布式光伏建設(shè)仍舊難有重大進展。相對分布式未來市場預(yù)期，中國分布式光伏還有太多的路要走。

根據(jù)國家規(guī)劃，到2020年中國的光伏電站建設(shè)目標(biāo)為100GW，如果分布式達到50%的市場比例，這個市場空間也是巨大而現(xiàn)實的。中國作為負責(zé)任的大國，無論多難，中國的分布式光伏都必須頑強前行。除了制度改革這一根本條件的不斷改善，相關(guān)必要條件的不斷改善也十分重要，不斷探索有中國特色的分布式光伏發(fā)展之路則成為必須。

1、中國分布式光伏發(fā)展之路注定與發(fā)達國家不盡相同。受中國資源逆向分布、人均屋頂狹小等因素決定，不同于歐洲、日本、美國的分布式發(fā)展是主動而必然，中國的分布式發(fā)展難免是被動而必須的。于是，中國分布式光伏發(fā)展中遇到的問題一定復(fù)雜的，發(fā)展方式一定是獨特的，照搬其他國家發(fā)展方式的思維一定是錯誤的。比如將農(nóng)業(yè)大棚、荒山治理列入分布式范疇，都是正確的選擇。

2、當(dāng)前中國分布式光伏的主要市場機會在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村。這個市場主要由個人屋頂和農(nóng)業(yè)大棚兩大市場組成。農(nóng)村個人屋頂?shù)乃袡?quán)和使用期限界定清晰，使得投資交易結(jié)構(gòu)簡單；農(nóng)業(yè)大棚則符合有限土地的充分利用、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級換代的發(fā)展方向，二者都應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前中國分布式光伏發(fā)展的重要方向。

3、電網(wǎng)公司應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更多服務(wù)功能。分布式光伏投資的多元風(fēng)險源自交易對象過多，可否將這一投資過程分為兩大環(huán)節(jié)：并網(wǎng)之前和并網(wǎng)之后，投資者負責(zé)前一部分與房屋使用者的所有交易風(fēng)險，電網(wǎng)幫助投資者解決后一部分的交易風(fēng)險。這樣做的目的是，通過減少投資者的交易對象以減少投資風(fēng)險點，即用技術(shù)處理的手段克服制度性的缺陷。

4、中國分布式光伏發(fā)展要靠商業(yè)模式的突破。Firstsolar所以成為美國第一大市值光伏企業(yè)并長盛不衰，依靠的是領(lǐng)先技術(shù)的規(guī)?；杀靖偁?，并向國際市場擴張。Solarcity所以成為美國第二大市值光伏企業(yè)并增長快速，依靠的是率先建立對稅務(wù)投資人和消費者都極具吸引力的商業(yè)模式。遺憾的是，在中國光伏電站市場，目前難言商業(yè)模式，更無成功商業(yè)模式，地面集中式主要靠資源獲取和資金推動，屋頂分布式除了嘉興的政府推動型幾無商業(yè)模式可言。沒有成熟的商業(yè)環(huán)境難有成功的商業(yè)模式，沒有成功的商業(yè)模式就沒有中國分布式光伏的快速、規(guī)模化發(fā)展。

有人說，2014年吳新雄當(dāng)政的國家能源局對分布式光伏的認知是正確的，但因其個人的“過渡性”而難以避免手段短期化的色彩。2015年，年輕的努爾.白克力當(dāng)政國家能源局的時代到來了，據(jù)說他對光伏產(chǎn)業(yè)并不陌生，中國的分布式光伏將出臺何種政策，效果如何值得關(guān)注。