記者:當前我國電網(wǎng)運行中面臨哪些主要問題和風險?
史玉波:當前,我國電網(wǎng)正處在高速發(fā)展期,隨著電網(wǎng)規(guī)模不斷加大,電網(wǎng)運行管理日趨復雜,安全風險明顯加大。
2013年,國家能源局組織各電力企業(yè)開展了電網(wǎng)安全風險管控專項行動,通過分析、梳理,全國共排查出電網(wǎng)運行安全風險301項,其中,可能導致特別重大電力安全事故的風險3項,可能導致重大電力安全事故的風險22項,可能導致較大電力安全事故的風險75項,可能導致一般電力安全事故的風險201項。2014年,國家能源局組織開展了重要輸電通道運行安全重點專項監(jiān)管工作,對全國16條具有典型性和代表性的重要輸電通道進行了督查,共排查梳理出重要輸電通道在運行維護、建設調試、應急管理等環(huán)節(jié)中存在的17類共39個問題。
目前,我國電網(wǎng)在運行中主要面臨五方面問題和風險:一是隨著電網(wǎng)的快速發(fā)展,電網(wǎng)的復雜性和脆弱性也大幅增加,交直流混聯(lián)運行、短路電流超標、電磁環(huán)網(wǎng)等問題,加大了電網(wǎng)運行風險;二是繼電保護、安穩(wěn)裝置等二次系統(tǒng)在電網(wǎng)中得到廣泛應用,但如果出現(xiàn)不正確動作,可能帶來影響和風險,甚至可能會造成事故擴大;三是臺風、地震、泥石流、山火等自然災害和外力破壞多發(fā)頻發(fā),給電網(wǎng)安全帶來較大影響;四是風電、
光伏等新能源發(fā)展很快,但其間歇性、不連續(xù)性等特性客觀上加大了電網(wǎng)控制的難度;五是部分單位在安全基礎管理上還存在薄弱環(huán)節(jié)等。
記者:面對上述電網(wǎng)安全風險,電力行業(yè)應如何進行有效的防范和應對?
史玉波:我國歷來高度重視電網(wǎng)安全工作,在多年的實踐工作中,逐步總結、提煉出一整套經(jīng)驗并嚴格執(zhí)行,主要包括:合理規(guī)劃和建設電網(wǎng),促進各級電網(wǎng)的協(xié)調發(fā)展;堅持“統(tǒng)一調度、分級管理”的原則;堅持電網(wǎng)安全穩(wěn)定“三道防線”的基本準則;堅持有序用電和需求側管理;依法開展電力安全監(jiān)督管理等。通過以上工作,我國電網(wǎng)在安全穩(wěn)定運行方面取得了顯著的效果。
針對近年來在能源轉型過程中電網(wǎng)由于快速發(fā)展所帶來的新風險和新問題,國家能源局認為有必要使電網(wǎng)安全工作“關口前移”,在全行業(yè)范圍內(nèi)制定統(tǒng)一的風險管控辦法,建立電網(wǎng)安全風險分析管控長效機制,通過制度建設推動電網(wǎng)安全風險的科學分析、防控和綜合治理,進一步提升電網(wǎng)防范和應對安全風險的能力,有效防范電網(wǎng)大面積停電。