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頂層設(shè)計逐步完善綠色轉(zhuǎn)型全面推進(jìn)
日期:2022-02-14   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_miaowanying 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
我國碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系逐步成型,清潔低碳能源體系構(gòu)建不斷加快,重大項目建設(shè)捷報頻傳,全社會推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的共識和行動顯著增強(qiáng),碳達(dá)峰碳中和工作取得良好開局。

本報記者惠夢

力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實現(xiàn)碳中和,是中國向世界作出的莊嚴(yán)承諾,也是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革。而打好這場硬仗,就一定要把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局。

2021年,我國碳達(dá)峰碳中和“1+ N”政策體系逐步成型,清潔低碳能源體系構(gòu)建不斷加快,重大項目建設(shè)捷報頻傳,全社會推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的共識和行動顯著增強(qiáng),碳達(dá)峰碳中和工作取得良好開局。

政策發(fā)力,“1+N”政策體系初步成型

在2021年全國“兩會”上,碳達(dá)峰碳中和首次被寫入政府工作報告,中國正式開啟“雙碳”元年。這一年,我國碳達(dá)峰碳中和頂層設(shè)計逐步完善,推進(jìn)思路逐步清晰,為各地區(qū)、各行業(yè)推動碳達(dá)峰碳中和工作指明了方向。

2021年10月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》,作為碳達(dá)峰碳中和“1+ N”政策體系中的“1”,發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用,提出了10方面31項重點任務(wù),明確了碳達(dá)峰碳中和工作的路線圖、施工圖。

隨后,國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動方案》。這是碳達(dá)峰階段的總體部署,是“N”中為首的政策文件,聚焦“十四五”和“十五五”兩個碳達(dá)峰關(guān)鍵期,提出提高非化石能源消費比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面的主要目標(biāo)。

按照部署,目前,有關(guān)部門正在抓緊研究制定能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域和鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材、電力、石油天然氣等重點行業(yè)實施方案,以及科技支撐、財政金融、碳匯能力、統(tǒng)計核算和督查考核等支撐政策,共同形成碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系。在政策引導(dǎo)下,一場涵蓋經(jīng)濟(jì)社會方方面面的推進(jìn)碳中和的工作,在過去一年有序展開。

過去一年,全國碳市場正式啟動上線交易,首批電力企業(yè)被納入市場進(jìn)行履約。之后,一系列相關(guān)的政策措施接連出臺:《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》從綠色建筑、綠色建造等方面提出系統(tǒng)解決思路,提出大力推廣超低能耗、近零能耗建筑等;《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布,明確碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降、污染物排放強(qiáng)度顯著下降、能源效率穩(wěn)步提升等發(fā)展目標(biāo)。

與此同時,北京、上海、廣東、江蘇、四川、天津等多個省市目前已陸續(xù)出臺碳達(dá)峰碳中和行動方案;鋼鐵、水泥等一些重點行業(yè)也在推進(jìn)本行業(yè)的雙碳目標(biāo)路徑;國家電網(wǎng)、三峽集團(tuán)、中國寶武集團(tuán)等公司陸續(xù)發(fā)布了各自的碳中和行動計劃……

政策的持續(xù)完善,無疑將推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整有效推進(jìn),帶動減污降碳步伐進(jìn)一步加快,為綠色發(fā)展釋放巨大潛力。

捷報頻傳,清潔低碳能源體系持續(xù)完善

控制二氧化碳排放,最重要的途徑是結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展可再生能源。2021年以來,我國加快構(gòu)建清潔低碳能源體系,重大項目建設(shè)捷報頻傳。

2021年10月,內(nèi)蒙古、甘肅、青海、寧夏4省區(qū)集中開工一批大型風(fēng)電光伏基地項目,總規(guī)模近3000萬千瓦。截至10月底,我國太陽能發(fā)電裝機(jī)容量約2.8億千瓦,持續(xù)保持世界第一。

11月,國家能源集團(tuán)建設(shè)的大型風(fēng)電項目――江蘇東臺海上風(fēng)電場,正式全容量并網(wǎng)發(fā)電,總裝機(jī)容量50萬千瓦。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,我國風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量已突破3億千瓦大關(guān),是2020年底歐盟裝機(jī)容量的1.4倍、美國的2.6倍,穩(wěn)居世界第一。

面向未來,綠色低碳先進(jìn)技術(shù)的重要性不言而喻。2021年,我國一批清潔能源關(guān)鍵零部件、材料、技術(shù)和工藝取得重要突破。

11月,中國石化新疆庫車綠氫示范項目開工建設(shè),投產(chǎn)后可年產(chǎn)綠氫2萬噸。這是我國首個萬噸級綠氫生產(chǎn)項目,重大設(shè)備機(jī)械、核心材料全部實現(xiàn)國產(chǎn)化。

在11月3日舉行的國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上,成套技術(shù)總體處于國際領(lǐng)先水平的“400萬噸/年煤間接液化成套技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項目,被授予國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎。

有關(guān)專家指出,實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),既要求綠色低碳技術(shù)實現(xiàn)突破和創(chuàng)新,也為這些技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用提供了更多平臺和場景。未來,低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)的重大科技攻關(guān),智能電網(wǎng)、儲能、氫能等技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用,可再生能源發(fā)電技術(shù)的研發(fā)推廣等,都將迎來“爆發(fā)期”。

節(jié)能提效,綠色低碳走進(jìn)經(jīng)濟(jì)生活

從個人用餐拒絕食品浪費、選擇低碳出行,再到建筑用材選購節(jié)能產(chǎn)品……過去一年,群眾生活、城市建設(shè)、企業(yè)發(fā)展中,綠色低碳理念深入人心,成為經(jīng)濟(jì)、時尚的新選擇。

截至目前,重慶“綠色飯店”數(shù)量達(dá)到了56家,在這些飯店用餐,各類綠色標(biāo)識和環(huán)保倡議隨處可見,群眾可以點上幾盤半價出售的小份菜,吃不完的菜再用可降解環(huán)保打包盒帶回家。

北京、深圳、成都、南昌等城市紛紛發(fā)力碳積分體系激發(fā)低碳消費更大潛能。上海緊鑼密鼓籌備“碳普惠”工作,把各種低碳行為核算成個人賬戶里的“碳積分”,對接上海碳交易市場、各個商業(yè)消費平臺,讓公眾從低碳行為中獲得實惠。

隨著一個個清潔能源項目的落地,2021年我國城市低碳化供暖有了新選擇。中國石油先后在雄安新區(qū)、唐山、德州等地新投產(chǎn)6個地?zé)崆鍧嵐┡椖?,新增供暖面積900多萬平方米;山東海陽成為全國首個利用核能實現(xiàn)“零碳”供暖的城市,實現(xiàn)減排二氧化碳18萬噸……

發(fā)展新能源汽車也是推進(jìn)節(jié)能減排的重點,在持續(xù)多年的新能源補(bǔ)貼政策引導(dǎo)下,2021年新能源汽車銷售再創(chuàng)佳績。根據(jù)中國汽車協(xié)會統(tǒng)計,2021年新能源汽車銷量達(dá)352.1萬輛,同比增長1.6倍,大約每賣出8輛新車,其中就有一輛是新能源汽車。

過去一年,百姓身邊綠色建筑越來越多。2021年,江蘇全省城鎮(zhèn)新建綠色建筑占新建建筑比例達(dá)99%,累計建成綠色建筑面積超9億平方米。這一年,江蘇、福建、安徽、河南、河北等地陸續(xù)發(fā)布省級綠色建筑建設(shè)方案,推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展,為建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰碳中和邁出堅實步伐。

在位于北京的三一重工“燈塔工廠”里,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)“根云平臺”,為工廠建立最優(yōu)的能效模型及評價指標(biāo),實時數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測、能源精細(xì)化管理,使年二氧化碳排放量同比下降30.5%。

工信部節(jié)能與綜合利用司副司長王孝洋表示,當(dāng)前電力、鋼鐵、石化等傳統(tǒng)行業(yè)涌現(xiàn)出一批數(shù)字化技術(shù)改造帶動能源資源效率系統(tǒng)化提升的典型應(yīng)用,新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合正在成為工業(yè)節(jié)能降碳增效的新驅(qū)動。

原標(biāo)題:頂層設(shè)計逐步完善綠色轉(zhuǎn)型全面推進(jìn)
 
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來源:中國財經(jīng)報
 
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