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優(yōu)先滿足新能源示范城市、綠色能源示范縣和分布式光伏發(fā)電示范區(qū)等示范區(qū)域的建設(shè)規(guī)模指標需求，示范區(qū)域在已下達規(guī)模內(nèi)的光伏發(fā)電項目建成后，可向國家能源局申請追加建設(shè)規(guī)模指標。

示范區(qū)域繼續(xù)有優(yōu)先權(quán)，這么看來，規(guī)模指標也不是一成不變的，這里面還有余地呢。要想加指標，還可以多建幾個示范區(qū)。

對屋頂分布式光伏發(fā)電項目及全部自發(fā)自用的地面分布式光伏發(fā)電項目不限制建設(shè)規(guī)模，各地區(qū)能源主管部門隨時受理項目備案，電網(wǎng)企業(yè)及時辦理并網(wǎng)手續(xù)，項目建成后即納入補貼范圍。

因為去年分布式指標沒完成，導(dǎo)致市場、銀行貸款、配套廠商對分布式心有余悸，今年的文件沒有做詳細規(guī)定，也是留了余地的意思。自由搭配，彈性掌握。屋頂及全部自發(fā)自用分布式項目不受指標限制，可以撒開了建，分布式并沒有被拋棄。

光伏扶貧試點省區(qū)（河北、山西、安徽、寧夏、青海和甘肅）安排專門規(guī)模用于光伏發(fā)電試點縣的配套光伏電站建設(shè)。
光伏扶貧項目另起爐灶，獨立計算，言外之意就是規(guī)模必須保證一定量啊，這事靠譜。

鼓勵結(jié)合生態(tài)治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖、扶貧開發(fā)等合理配置項目。優(yōu)先安排電網(wǎng)接入和市場消納條件好、近期具備開工條件的項目。
業(yè)界人士認為，分布式項目中的地面集中模式將受熱捧。

鼓勵通過競爭性方式配置項目資源，選擇技術(shù)和經(jīng)濟實力強的企業(yè)參與項目建設(shè)，促進光伏發(fā)電上網(wǎng)電價下降，對降低電價的地區(qū)和項目適度增加建設(shè)規(guī)模指標。

說到底，可再生能源發(fā)展還是要算經(jīng)濟賬。補貼資金也是全國人民一分一厘交上來的，必須提高使用效率，促進優(yōu)勝劣汰，以后要獲得更多規(guī)模指標，可以考慮降低電價。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，價格戰(zhàn)可以再打一打了。

鼓勵各地區(qū)優(yōu)先建設(shè)35千伏及以下電壓等級（東北地區(qū)66千伏及以下）接入電網(wǎng)、單個項目容量不超過2萬千瓦且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點變電臺區(qū)消納的分布式光伏發(fā)電項目，電網(wǎng)企業(yè)對分布式光伏發(fā)電項目按簡化程序辦理電網(wǎng)接入手續(xù)。

集中式光伏電站項目的建設(shè)規(guī)模應(yīng)與配套電力送出工程相匹配，原則上單個集中式光伏電站的建設(shè)規(guī)模不小于3萬千瓦，可以一次規(guī)劃、分期建設(shè)。

用戶側(cè)消納才是分布式項目的真諦，這個原則繼續(xù)在文件中得以反映。集中式電站當然要有規(guī)模效益，兩條道路，涇渭分明。

在4月底前，對未將新增建設(shè)規(guī)模落實到具體項目的地區(qū)，其規(guī)模指標將視情況調(diào)劑到落實好的地區(qū)。7月底前，經(jīng)綜合平衡后，對建設(shè)進度快的地區(qū)適度追加規(guī)模指標。10月底前，對年度計劃完成情況進行考核，并網(wǎng)規(guī)模未達新增建設(shè)規(guī)模50%的，調(diào)減下一年規(guī)模指標。第四季度，編制下一年度光伏發(fā)電建設(shè)實施方案。

各省級能源主管部門按季公開發(fā)布本省光伏發(fā)電項目建設(shè)信息，包括在建、并網(wǎng)及運行等情況，以引導(dǎo)各地區(qū)光伏發(fā)電建設(shè)。

國家能源局的意思很明確，工作進度具體到時間點了，地方政府你們看著辦吧，過時不候。干不完就把指標給別人，進度快的有獎勵，進度慢的要懲罰，多快好省的勞動競賽開始了。