綠色出行成為越來越多人的選擇,新能源汽車保有量也隨之爆發(fā)式增長。我省“十四五”新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出,到2025年,全省新能源汽車產(chǎn)量突破50萬輛。
新能源汽車好買,但充電樁好裝嗎?記者連日采訪發(fā)現(xiàn),私人充電樁成為小區(qū)公共設施需求中的“香餑餑”。在不少老舊小區(qū),加裝公共充電樁的呼聲也越來越高。然而,充電樁要進小區(qū)特別是老舊小區(qū),難度不小。
花六七千元私裝充電樁“被停用”
在既有小區(qū)內新建充電樁,需要物業(yè)公司、居民、居委會等多方協(xié)商,任何一個環(huán)節(jié)不通過,都很有可能無法成功。南京市鼓樓區(qū)童家山2號小區(qū)居民劉新平(化名)就遇到這樣的煩心事。
童家山2號小區(qū)共300戶居民,私家車保有量約130輛,其中有兩三輛新能源電動汽車。車主一直找銀城物業(yè)在該片區(qū)的主管謝鵬,表達想要安裝充電樁的想法——“在小區(qū)外面到處找充電樁不太方便,如果能在樓下充電該多好。”
劉新平自掏腰包,花了六七千元在自家樓下加裝一處私人充電樁,誰料一下子引發(fā)其他居民的不滿。“一些業(yè)主認為,將汽車充電設備裝在樓棟出入口,存在極大安全隱患,而且停車充電時會占用公共道路。還有業(yè)主提出,老舊小區(qū)的車位是公共的,有人裝了充電樁,是不是就默認成為私人的車位了?”鼓樓區(qū)寧海路街道物業(yè)辦主任賈暉介紹,這位居民向供電公司提出建設申請時,確實拿著所在社區(qū)居委會加蓋的公章。“如果是私人產(chǎn)權車位,車主可以自主決定。但老舊小區(qū)幾乎都是公共車位,屬于公共資源,供電公司加裝充電樁時,要取得居民、業(yè)委會、物業(yè)、社區(qū)居委會的一致同意。當時社區(qū)工作人員不了解情況,寫了個‘無意見’,埋下了引發(fā)矛盾的種子。多輪調解協(xié)商未果,這個花費不菲的私裝充電樁只能停用。”
鼓樓區(qū)古平崗1號小區(qū),也有六七戶居民等待充電樁進駐。該小區(qū)649戶居民擁有260輛私家車,其中新能源車有六七輛。“有的居民在江寧區(qū)上班,下班后只能在公司附近給車充完電再回家。”小區(qū)物業(yè)經(jīng)理王勇介紹,物業(yè)正計劃在小區(qū)臨停公共車位里劃出兩三個專門建設充電樁,但終究“僧多粥少”,投用后的錯峰調配是個難題。
事實上,充電樁進小區(qū),難度可不小。記者在采訪中了解到,一方面,建成小區(qū)特別是老舊小區(qū)停車位資源短缺,私人車主往往沒有產(chǎn)權車位,這讓私人充電樁的建設無從談起;即便有固定停車位,這些停車位附近也很少配有電源,充電樁電路的布設就必須取得物業(yè)、居委會、居民的同意。另一方面,老舊小區(qū)配變電容多處于高位,電纜分支箱備用開關緊缺,安裝多個充電樁并不現(xiàn)實。
“如果小區(qū)居民擁有產(chǎn)權車位或固定車位,加裝私人充電樁也不難。”國網(wǎng)南京供電公司營銷部副主任馮隆基說,目前南京供電公司對于低壓接入的充電樁報裝接電提供“零上門、零審批、零投資”的“三零服務”。老舊小區(qū)個人用戶安裝充電樁,僅需提供有效身份證明、車位產(chǎn)權證明、電動汽車擁有證明,經(jīng)物業(yè)或業(yè)委會、居委會確認并共同簽訂同意書,供電部門就能到現(xiàn)場布線。沒有產(chǎn)權車位的居民,如能與物業(yè)簽訂車位租期一年以上的長租合同,拿著證明也可申請。
從“樁等電”到“電等樁”
充電樁進小區(qū)難,車主可以選擇公共充電站、路邊充電泊位等解決充電問題。
3月29日下午4點半,南京市建鄴區(qū)集慶門大街的一處加油站,司機朱師傅把車停在充電樁前,掃碼登錄小程序,并將電槍插進車頭,在手機端確認通電。隨后,他躺在駕駛位上小憩,等候充滿電。朱師傅說,南京城區(qū)充電的地方較多,也比較方便。停車免費的公共充電站是他的首選,其次看附近有沒有飯館、衛(wèi)生間。南京市政府相關部門在部分路段建的充電樁,充電一小時免停車費。有的商業(yè)綜合體為吸引人流,也推出充電免停車費的優(yōu)惠。“公共充電站是直流快充,一兩個小時就能充滿電,市區(qū)能跑個300公里。”
“至2020年底,南京私人充電樁僅有4000多個。但去年一年,南京全市新增私人充電樁10072個,是此前總量的兩倍多。”南京市交通運輸局科技教育處相關負責人介紹,目前南京充電設施覆蓋半徑平均為900米,基本900米內就能找到一處充電樁。南京全市充電樁總量超過4萬個,車樁比約為2:1,在全省列首位,在全國也處于超前水平,能較好地滿足現(xiàn)有新能源汽車的充電需求。
在老舊小區(qū)加裝充電樁往往需要進行開挖作業(yè),改造時間不一還造成反復開挖,浪費人力物力。結合往年電動汽車充電樁報裝情況及今年政府老舊小區(qū)出新改造計劃,南京對迫切需要改造的既有居住區(qū)實施“開門接樁”工程。由國網(wǎng)南京供電公司提前規(guī)劃、統(tǒng)一實施、集中談判,縮減審批環(huán)節(jié),獲得物業(yè)(或業(yè)委會、居委會)許可后,統(tǒng)一將管溝、集中表箱、分支箱等設施一次性建設到位。用戶購車后,直接申請布線接樁,流程簡化,工期縮短,讓“樁等電”變?yōu)?ldquo;電等樁”。目前,該公司在浦口區(qū)、鼓樓區(qū)各建成一個“開門接樁”小區(qū),覆蓋居民2000余戶。同時,完成57個小區(qū)摸排,10個小區(qū)規(guī)劃方案編制工作。馮隆基透露,南京全市范圍內計劃打造80個“開門接樁”小區(qū),覆蓋3萬余戶居民,每個小區(qū)需投資30萬元以上。
“車還沒提,樁就建好了”
至去年底,蘇州新能源汽車保有量突破10萬輛,去年一年就新增6萬多輛。國網(wǎng)蘇州供電公司數(shù)據(jù)顯示,去年蘇州地區(qū)受理居住區(qū)私人充電樁報裝數(shù)量達2.5萬件,占全省30%,較2020年同期增長160%。
“原本以為要等很久,沒想到新車還沒提,樁就建好了,為這個速度點贊。”昆山世貿東壹號小區(qū)居民郭女士在網(wǎng)絡上發(fā)帖表示。為方便接送孩子上下學,郭女士最近預訂了一臺電動汽車代步。3月14日晚,她通過“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP為自家小區(qū)車位提交“充電樁報裝”申請,15日一早國網(wǎng)昆山供電公司工作人員就電話核實,并約時間派師傅實地查看。16日8時34分,供電所師傅趕到世貿東壹號小區(qū),查看配電房位置,設計最佳接電方案。當晚,郭女士再次通過APP提交補充材料。17日,她收到工程受理通知。18日,師傅花約40分鐘順利完成充電樁安裝,并在確認安全性能后,將充電樁交付給郭女士。
位于蘇州市吳中區(qū)的東吳綠郡小區(qū)在規(guī)劃建設時,并沒有預留安裝充電樁條件。去年11月,國網(wǎng)蘇州供電公司在該小區(qū)二期工程開展充電樁電纜接入試點改造。吳中供電服務中心臺區(qū)經(jīng)理王磊介紹,改造工程明確了小區(qū)充電樁取電點和整體線路布局,并通過優(yōu)化設計,在地下新建分支箱。首批預先安裝可供36戶車主充電的電源點,同時預留后期可增加更多車主需求的電源點位置。
今年2月25日,《蘇州市居民住宅小區(qū)電動汽車自用充電基礎設施建設管理指導意見(試行)》發(fā)布,打通居住區(qū)充電設施接電“最后一百米”?!兑庖姟诽岢觯扔芯用褡≌^(qū)內,擁有固定車位(車庫)產(chǎn)權或一年以上有效期限車位使用權的居民,可以申請建設安裝自用充電基礎設施。物業(yè)服務企業(yè)在接到客戶申請材料后,應在3個工作日內報送業(yè)委會或居委會,業(yè)委會或居委會應在收到申請材料后5個工作日內予以辦理。同意的,出具同意安裝的證明材料,如不同意,需書面說明具體理由;在申請過程中,物業(yè)應指定專人積極配合現(xiàn)場勘察,提供相關圖紙或指認停車區(qū)域內電源位置及暗埋管線的走向。
推動充電樁共享破除困局
充電樁建設運營是“新基建”的重要內容之一。南京公用發(fā)展股份有限公司旗下的南京能網(wǎng)新能源科技發(fā)展有限公司,是除供電公司外,南京唯一的一家國資性質從事充電設施建設、運營的企業(yè)。該公司目前在南京一共打造15個“柚子充”公共充電站,從主城區(qū)到六合、浦口等偏遠地區(qū)均有布局。該公司總經(jīng)理田戈告訴記者,從目前的站點活躍度來看,每個車位每日平均充電量約100千瓦時,根據(jù)測算,這個數(shù)字要達到150千瓦時才能實現(xiàn)收支平衡。其中,位于鼓樓區(qū)的寶船聽濤廣場公共充電站共設8個充電樁16把槍,每個車位每日平均充電量超200千瓦時,表現(xiàn)略好。“15個站點建設投入都不小,如果后期不增加‘司機之家’等配套服務,全靠充電回本很難。”
建站數(shù)增多,建設規(guī)模越大,資金壓力就越大,這也是南京30多家充電設施建設、運營公司為何遲遲沒有入局主城老小區(qū)搶市場的原因。“最近油價上漲,越來越多的居民選擇換車,未來將有大量潛在的充電需求。”田戈透露,他們將與鼓樓區(qū)寧海路街道、棲霞區(qū)堯化街道協(xié)商,在老小區(qū)建設共享充電站,統(tǒng)建統(tǒng)營,收益與物業(yè)共享,破解私人充電樁難進老小區(qū)的困局。
3月23日,《2022年南京市新能源汽車推廣實施方案》發(fā)布,首次明確老舊小區(qū)改造需達到的配建要求——公共停車場及小區(qū)內路公共停車位按照不低于總車位的10%劃設新能源汽車充電泊位,配建充電設施。方案還提出,出臺政策明令禁止非新能源汽車占用新能源汽車停車泊位,鼓勵更多停車場推出免收停車服務費的優(yōu)惠。“這個方案體現(xiàn)了南京市政府部門很大的決心,但是在小區(qū)改造具體落實過程中,操作難度很大。新政的實施,還要靠各級政府、行業(yè)主管部門以及運營企業(yè)共同努力和實踐。”田戈說。
省工信廳、省發(fā)改委、省財政廳等七部門聯(lián)合印發(fā)的《江蘇省新能源汽車充(換)電設施建設運營管理辦法》,于4月1日正式施行?!掇k法》提出,居住(小)區(qū)充電設施由充電設施建設運營企業(yè)統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營,且應當具備有序充電功能。
“家用新能源汽車不需要每天都充電,使用覆蓋多個車位的充電樁進行輪流充電是個很好的破題思路。”國網(wǎng)蘇州電動汽車服務有限公司總經(jīng)理錢科軍介紹,該公司正在研發(fā)雙向式移動共享式掛頂充電樁。與傳統(tǒng)充電樁相比,移動式充電樁掛頂安裝、沿軌道運動,提高充電樁使用效率,節(jié)約占地空間,保證用電安全。
原標題:新能源汽車保有量激增 “家門口”充電困局如何破解