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4月12日，國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司副司長劉亞芳在近日舉辦的中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心-聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署氫能產(chǎn)業(yè)大會(huì)上表示，中國國家能源局高度重視并積極推動(dòng)氫能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近年來通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、宏觀引導(dǎo)，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)，探索中長期高效利用，建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，積極推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)積極有序發(fā)展。在《能源法》征求意見稿中，提出將氫能納入能源體系管理，以法的名義明確氫的能源屬性，為社會(huì)參與氫能發(fā)展建立穩(wěn)定預(yù)期；會(huì)同中國國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021—2035年)》，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、安全優(yōu)先、清潔低碳、示范先行、多元應(yīng)用等原則，從氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系構(gòu)建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、多元化市場(chǎng)應(yīng)用、制度保障體系建設(shè)等方面制定政策措施，引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)健康、有序可持續(xù)發(fā)展。

二是持續(xù)推動(dòng)氫能領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。會(huì)同中國科技部印發(fā)《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》，部署“十四五”期間氫能和燃料電池領(lǐng)域重點(diǎn)開展的技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)和路線圖；會(huì)同國家發(fā)展改革委聯(lián)合推動(dòng)氫能關(guān)鍵核心領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，通過行業(yè)攻關(guān)和示范應(yīng)用，推動(dòng)兆瓦級(jí)電解水制氫、快速智能加氫成套裝備、質(zhì)子交換膜燃料電池等產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)裝備取得新突破，助力創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

三是鼓勵(lì)探索氫能多場(chǎng)景、高效利用新模式。會(huì)同相關(guān)部門支持啟動(dòng)燃料電池汽車示范應(yīng)用、“氫進(jìn)萬家”科技示范服務(wù)工程，開展氫能產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和利用技術(shù)的工程化示范等。

四是建立健全氫能標(biāo)準(zhǔn)化體系，積極推動(dòng)氫能和燃料標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。中國氫能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、中國燃料電池及液流電池標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等制定了氫能領(lǐng)域國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)近100項(xiàng)，涵蓋基礎(chǔ)通用、氫質(zhì)量、氫安全、氫裝備、氫制備、氫運(yùn)輸和儲(chǔ)運(yùn)、加氫站、燃料電池以及其他應(yīng)用等方面，積極推動(dòng)氫能和燃料電池標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，初步形成了標(biāo)準(zhǔn)支撐體系。

“在此背景下，部分龍頭企業(yè)開始探索全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)、多應(yīng)用場(chǎng)景氫能開發(fā)利用。”劉亞芳說，“龍頭企業(yè)在氫能產(chǎn)業(yè)的布局已涉及制、儲(chǔ)、輸、用各個(gè)環(huán)節(jié)，并積極探索氫能交通、氫冶金，應(yīng)急電源等多元應(yīng)用場(chǎng)景，正率先統(tǒng)籌數(shù)字氫能檢測(cè)認(rèn)證、金融與孵化等綜合服務(wù)能力建設(shè)。

長三角、粵港澳大灣區(qū)、環(huán)渤海氫能產(chǎn)業(yè)呈集群化發(fā)展

劉亞芳表示，氫能是一種清潔低碳、靈活高效、來源廣泛、應(yīng)用多元的能源形式，將在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和能源綠色低碳轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要作用，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、應(yīng)對(duì)全球氣候變化的重要推動(dòng)力。截至目前，全國二十多個(gè)省區(qū)市已經(jīng)發(fā)布?xì)淠芤?guī)劃相關(guān)指導(dǎo)意見共計(jì)200余份。政策推動(dòng)下，國企、民企、外企對(duì)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)都展現(xiàn)出極大熱情，長三角、粵港澳大灣區(qū)、環(huán)渤海三大區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)。

“長三角、粵港澳大灣區(qū)、環(huán)渤海三大區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)。”劉亞芳介紹，在氫能制備方面，華北、西北等地區(qū)積極推進(jìn)可再生能源制氫項(xiàng)目，電解水制氫成本穩(wěn)中有降；在氫能儲(chǔ)運(yùn)方面，20兆帕氣態(tài)高壓輸氫和高壓管輸拖車輸運(yùn)為主，積極拓展液態(tài)輸氫和天然氣管網(wǎng)摻氫運(yùn)輸；氫能加注方面，中國累計(jì)建成加氫站超過250座，約占全球總數(shù)的40%，加氫站數(shù)量居世界第一，35兆帕智能快速加氫機(jī)和70兆帕一體加氫站推動(dòng)加氫站技術(shù)獲得突破；在多元應(yīng)用方面，除傳統(tǒng)化工鋼鐵等工業(yè)領(lǐng)域，氫能在交通、能源、建筑等其他領(lǐng)域正穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)應(yīng)用。

“比如在交通領(lǐng)域，我國現(xiàn)階段以客車和重卡為主，正在運(yùn)營的以氫燃料電池為動(dòng)力的車輛數(shù)量超過6000輛，約占全球運(yùn)營總量的12%。已成為全球最大的氫燃料電池商務(wù)車生產(chǎn)和應(yīng)用市場(chǎng)，形成了極具活力和特色的發(fā)展形式。”劉亞芳說。

落實(shí)氫能中長期規(guī)劃須共同關(guān)注幾方面問題

劉亞芳表示，落實(shí)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021—2035年)》需要準(zhǔn)確把握氫能在能源革命中的戰(zhàn)略定位，清醒認(rèn)識(shí)氫能產(chǎn)業(yè)當(dāng)前所處歷史階段，積極主動(dòng)開展國際氫能合作。

“氫能具有高品質(zhì)能源特性，決定了氫能將在能源革命中扮演極為重要的角色。我們需要從中國國情和能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際需要出發(fā)，堅(jiān)持綠色低碳和經(jīng)濟(jì)實(shí)用方向，著眼能源綠色轉(zhuǎn)型大勢(shì)，強(qiáng)化氫能與能源協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化氫能與電能的互補(bǔ)，進(jìn)而奠定氫能在清潔低碳、安全高效、現(xiàn)代能源體系建設(shè)中的突出作用，穩(wěn)步提升氫能在能源體系中的戰(zhàn)略定位。”劉亞芳說。

盡管氫能在能源轉(zhuǎn)型中具有巨大潛力，未來擁有廣闊市場(chǎng)，將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要的發(fā)展方向，并為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來難以計(jì)數(shù)的福利。但劉亞芳強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要清醒認(rèn)識(shí)到中國氫能領(lǐng)域發(fā)展仍存不足，還存在一些突出的問題。

“比如，氫能和燃料電池關(guān)鍵技術(shù)裝備和國際先進(jìn)水平還有差距，相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)認(rèn)證，安全監(jiān)管體系仍不健全；再比如，氫能產(chǎn)業(yè)體系和商業(yè)模式尚不成熟，氫能制備、輸運(yùn)和應(yīng)用等各環(huán)節(jié)尚處于初步示范階段。”劉亞芳說，因此，我們必須圍繞氫能全產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和原始創(chuàng)新能力，加速突破關(guān)鍵材料和核心技術(shù)裝備攻關(guān)，重視產(chǎn)業(yè)化和示范應(yīng)用，鼓勵(lì)多樣化商業(yè)模式創(chuàng)新，逐步降低用氫成本，完善有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)檢驗(yàn)、認(rèn)證和監(jiān)管體系，構(gòu)建健康的氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新生態(tài)。同時(shí)，更加加積極主動(dòng)地開展國際氫能合作。

“新一輪科技革命、數(shù)字革命正在推動(dòng)世界能源變革，共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化和能源危機(jī)是全人類共同任務(wù)。只有在技術(shù)研發(fā)、示范項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面開展國際交流和合作，共同構(gòu)建國際氫能創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，才能加快提升、更好發(fā)揮氫能在國際氫能產(chǎn)業(yè)建設(shè)中得應(yīng)有作用。為此，需要我們共同攜手，形成氫能聚合反應(yīng)，造福人類。”劉亞芳說，中國國家能源局將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，與國家發(fā)展改革委一道，會(huì)同有關(guān)方面做好服務(wù)和協(xié)調(diào)，推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈健康快速發(fā)展。 

原標(biāo)題：劉亞芳：氫能中長期發(fā)展須關(guān)注商業(yè)不成熟等問題