平原縣人民政府發(fā)布 平原縣整縣屋頂光伏開發(fā)明白紙,解析整縣屋頂分布式光伏開發(fā)對于改善能源結(jié)構(gòu)、促進社會綠色低碳轉(zhuǎn)型、特別是對增加群眾收入等具有重大意義。并對 個人開發(fā)屋頂光伏的風險、 安裝光伏屋頂會不會漏水等問題給予回復(fù)。
整縣屋頂分布式光伏開發(fā),是實現(xiàn)黨中央碳達峰、碳中和目標的重要舉措,對于改善能源結(jié)構(gòu)、促進社會綠色低碳轉(zhuǎn)型、特別是對增加群眾收入具有重大意義。
一、整縣統(tǒng)一開發(fā)的優(yōu)勢
群眾零風險,收益有保障。屋頂光伏項目的壽命在25年以上,期間存在一定風險。堅持政府主導(dǎo),整縣推進,由投資實力強、技術(shù)先進、市場信譽好的大企業(yè)牽頭,縣屬企業(yè)參與,各市場主體可參與開發(fā),群眾不需花一分錢,不承擔任何風險,只按期收取租金,收益穩(wěn)定有保障。
二、個人開發(fā)屋頂光伏的風險
1.光伏發(fā)電不再補貼。自2022年1月1日,居民自建屋頂光伏,不再享受0.03元的補貼,居民如自己投資建設(shè),成本回收期延長,收益會降低。
2.后期維護沒有保障。村民自己投資建設(shè)的,超過質(zhì)保期,需自己找人維護維修,村民自己承擔所有維護維修費用,25年內(nèi)可能出現(xiàn)各種問題,必須有維護的保障。
3.出現(xiàn)問題維權(quán)困難。村民自己投資建設(shè)的,多數(shù)是安裝公司將光伏設(shè)備賣給村民,并負責安裝。村民是投資方,安裝公司是總包方。25年內(nèi),一旦出現(xiàn)糾紛,村民維權(quán)只能通過司法途徑解決,過程比較復(fù)雜。
三、屋頂租賃協(xié)議簽訂方式
屋頂租賃合同采用:開發(fā)公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會、村委會與居民逐級簽訂方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會統(tǒng)一組織,群眾有意愿,可到村委會報名,不需要與公司直接簽訂,不存在協(xié)議條款風險,統(tǒng)一實施,安全可靠。
四、屋頂租賃標準價格
我縣整縣屋頂光伏開發(fā)各類租金總體原則是:位居全省、全市較高類標準,充分保障廣大居民和屋頂主體利益。具體采用以下方式:
1.村莊屋頂光伏租金:房屋產(chǎn)權(quán)人可在2種方式中自行選擇:一是租金+分紅。20年+5年合同期內(nèi),每年按35元/年/塊收取租金,同時,開發(fā)公司根據(jù)盈利情況向房屋產(chǎn)權(quán)人分紅(分紅期望不要太高,盈利情況有很大不確定性);二是階梯租金價格,即第一個五年租金60元/年/塊,第二個五年租金40元/年/塊,之后15年租金25元/年/塊(每塊光伏板約為1米×2米)。25年合同期滿后,開發(fā)公司可以將光伏設(shè)施贈與屋頂產(chǎn)權(quán)人。
2.機關(guān)事業(yè)單位屋頂光伏租金:參照全省各地做法采用“20元/年/塊+優(yōu)惠用電”方式(此類屋頂樓層較高,安裝需有吊車,成本高,租金低)。
3.工商企業(yè)屋頂租金:根據(jù)屋頂類型、面積大小、自用電量多少、承重情況等,一企一策,科學測算確定屋頂租金或電費打折幅度。
五、房屋租金支付方式
屋頂租金按年提前支付。首年,開發(fā)公司在施工當月起2個月內(nèi)將年度剩余月份租金一次性支付給屋頂產(chǎn)權(quán)人。第二年起每年的2月底前,將當年度租金一次性支付給屋頂產(chǎn)權(quán)人。
六、安裝光伏屋頂會不會漏水
1.起脊屋頂在承重墻體安裝固定支點,不對屋頂瓦片造成傷害;
2.在平屋頂采取在屋頂安裝預(yù)制水泥基礎(chǔ)并進行防水處理,不會破壞原有屋頂防水;
3.如因在電站施工及運維過程中對屋頂造成損壞,將由施工單位負責免費修繕。今后如出現(xiàn)漏雨(水),由開發(fā)公司長期負責。
七、光伏電站是否有輻射
光伏太陽能發(fā)電是利用光生伏特效應(yīng)將光能直接轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿囊环N技術(shù),不會產(chǎn)生輻射,且能達到保溫、隔熱效果,起到冬暖夏涼的作用,并在發(fā)生冰雹等惡劣天氣時,對屋頂起到一定的保護作用。
八、光伏發(fā)電安全性怎樣
屋頂光伏電站設(shè)計均由專業(yè)設(shè)計單位按照國家標準和行業(yè)規(guī)范設(shè)計安裝,不存在雷擊、漏電、掉落等安全隱患。
九、疫情期間鼓勵就地、就近用工,增加群眾收入
當前,我縣仍處在疫情防控階段。根據(jù)投資方和總包方提出需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)公開推薦符合條件的施工人員建立人力資源儲備庫,有資質(zhì)和能力人員公開報名,應(yīng)報盡報。由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公開提供給投資方和總包方,由他們擇優(yōu)選用。一是最大限度避免疫情輸入;二是緩解用工壓力;三是增加當?shù)鼐蜆I(yè)機會和群眾收入。任何單位和個人不得私自插手、干預(yù)和影響工程施工。
原標題:平原縣整縣屋頂光伏開發(fā)明白紙:回復(fù)光伏漏雨、風險等問題