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5月8日，發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于完善跨省跨區(qū)電能交易價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格[2015]962號(hào)），后簡(jiǎn)稱“通知”。該通知對(duì)跨省跨區(qū)電力交易的原則、交易價(jià)格形成機(jī)制、輸配電價(jià)格形成機(jī)制等問題進(jìn)行了明確，并公布了四川、云南等部分外送水電站的上網(wǎng)、落地價(jià)格的調(diào)整結(jié)果。

彭博新能源財(cái)經(jīng)認(rèn)為：

第一、“通知”作為《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（9號(hào)文）的第四個(gè)配套文件，對(duì)如何建立規(guī)范的跨省跨區(qū)電力交易機(jī)制進(jìn)行了明確，強(qiáng)調(diào)了“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的原則。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提質(zhì)換擋、電力消費(fèi)增速趨緩的大背景下，如何確定跨省跨區(qū)輸電的電量和價(jià)格，對(duì)于送電、受電雙方都形成了考驗(yàn)。這一原則的確立，讓送電、受電雙方形成更加緊密的利益共同體，有助于建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的電量交易和價(jià)格調(diào)整機(jī)制。

第二、“通知”采取了市場(chǎng)化的定價(jià)方式。對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”原則的最直接體現(xiàn)就是采取市場(chǎng)化的定價(jià)方式，即根據(jù)供需實(shí)際情況來決定交易價(jià)格。在電力供需處于較為寬松的情況下，受電地區(qū)電網(wǎng)購(gòu)電的平均價(jià)格成為跨省跨區(qū)電源落地價(jià)格的重要依據(jù)。且這種市場(chǎng)化的定價(jià)方式將成為未來的趨勢(shì)。

發(fā)改委于4月3日下發(fā)的《關(guān)于降低燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格的通知》（發(fā)改價(jià)格【2015】748號(hào)）中，已經(jīng)對(duì)于煤電跨省跨區(qū)送電價(jià)格進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。并且明確了“點(diǎn)對(duì)網(wǎng)”上網(wǎng)電價(jià)按照落地省份燃煤標(biāo)桿電價(jià)進(jìn)行調(diào)整、“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”送電價(jià)格按照送電省份電價(jià)進(jìn)行調(diào)整的思路。

關(guān)于水電跨省跨區(qū)交易電價(jià)的確定原則，2014年發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于完善水電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制的通知》（發(fā)改價(jià)格【2014】61號(hào)）已經(jīng)明確了落地電價(jià)參照受電地區(qū)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)平均購(gòu)電價(jià)格協(xié)商確定，上網(wǎng)電價(jià)按照落地電價(jià)扣減輸電價(jià)格（含線損）確定。本次“通知”基本按照這種市場(chǎng)化的精神對(duì)部分水電跨省跨區(qū)交易電價(jià)進(jìn)行了調(diào)整。