但截至2014年9月底,在建項(xiàng)目14個(gè),裝機(jī)容量24.86萬(wàn)千瓦,占比35.19%,其余項(xiàng)目仍處于并網(wǎng)咨詢和接入系統(tǒng)方案編制階段。河北省下達(dá)分布式
光伏建設(shè)計(jì)劃的時(shí)間較晚,分布式發(fā)電規(guī)劃指標(biāo)落實(shí)進(jìn)展較慢。
稅收之外,融資難一直是光伏企業(yè)面臨的難題。晶科能源全球品牌新聞發(fā)言人錢晶建議,希望國(guó)家適度調(diào)整信貸投放方向,讓資本從傳統(tǒng)能源傾斜一些到清潔能源,提供融資。
針對(duì)存在的問題,能源局提出監(jiān)管意見,提出進(jìn)一步優(yōu)化接網(wǎng)流程,嚴(yán)格落實(shí)接網(wǎng)工作規(guī)范,明確接網(wǎng)方案有效期。要求地方電網(wǎng)企業(yè)對(duì)分布式發(fā)電項(xiàng)目接入系統(tǒng)方案有效期作出明確規(guī)定。
對(duì)自然人開發(fā)的分布式發(fā)電項(xiàng)目,其接入系統(tǒng)方案有效期為6個(gè)月,企業(yè)法人開發(fā)的分布式發(fā)電項(xiàng)目,接入系統(tǒng)方案有效期為9個(gè)月,超過期限應(yīng)重新辦理申請(qǐng)接網(wǎng)手續(xù)。
能源局還建議財(cái)稅部門明確分布式發(fā)電補(bǔ)貼不再扣稅,由電網(wǎng)企業(yè)代開發(fā)票的,統(tǒng)一明確上網(wǎng)電量電費(fèi)稅率標(biāo)準(zhǔn)和電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)一步完善細(xì)化補(bǔ)貼資金撥付機(jī)制。
完善價(jià)格補(bǔ)貼政策,建議價(jià)格主管部門合理控制、適時(shí)調(diào)整價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),既要加大政府資金支持力度,也要培育市場(chǎng)意識(shí),積極引導(dǎo)并規(guī)范民間資本進(jìn)入分布式發(fā)電項(xiàng)目,形成多元發(fā)展態(tài)勢(shì)。
能源局還建議考慮將大規(guī)模分布式發(fā)電并網(wǎng)引起的電網(wǎng)投資納入輸、配電價(jià)統(tǒng)一考慮,為分布式發(fā)電順利并網(wǎng)創(chuàng)造條件。