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5月30日，財政部印發(fā)《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見》，文件明確主要目標：到2025年，財政政策工具不斷豐富，有利于綠色低碳發(fā)展的財稅政策框架初步建立，有力支持各地區(qū)各行業(yè)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。2030年前，有利于綠色低碳發(fā)展的財稅政策體系基本形成，促進綠色低碳發(fā)展的長效機制逐步建立，推動碳達峰目標順利實現(xiàn)。2060年前，財政支持綠色低碳發(fā)展政策體系成熟健全，推動碳中和目標順利實現(xiàn)。

并提出支持構建清潔低碳安全高效的能源體系。有序減量替代，推進煤炭消費轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化清潔能源支持政策，大力支持可再生能源高比例應用，推動構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)。支持光伏、風電、生物質(zhì)能等可再生能源，以及出力平穩(wěn)的新能源替代化石能源。完善支持政策，激勵非常規(guī)天然氣開采增產(chǎn)上量。鼓勵有條件的地區(qū)先行先試，因地制宜發(fā)展新型儲能、抽水蓄能等，加快形成以儲能和調(diào)峰能力為基礎支撐的電力發(fā)展機制。加強對重點行業(yè)、重點設備的節(jié)能監(jiān)察，組織開展能源計量審查。

相關內(nèi)容如下：
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財政局，財政部各地監(jiān)管局：

為貫徹落實黨中央、國務院關于推進碳達峰碳中和的重大決策部署，充分發(fā)揮財政職能作用，推動如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，現(xiàn)將《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件： 財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見

二、支持重點方向和領域

（一）支持構建清潔低碳安全高效的能源體系。有序減量替代，推進煤炭消費轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化清潔能源支持政策，大力支持可再生能源高比例應用，推動構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)。支持光伏、風電、生物質(zhì)能等可再生能源，以及出力平穩(wěn)的新能源替代化石能源。完善支持政策，激勵非常規(guī)天然氣開采增產(chǎn)上量。鼓勵有條件的地區(qū)先行先試，因地制宜發(fā)展新型儲能、抽水蓄能等，加快形成以儲能和調(diào)峰能力為基礎支撐的電力發(fā)展機制。加強對重點行業(yè)、重點設備的節(jié)能監(jiān)察，組織開展能源計量審查。

無獨有偶，就在同一天，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、國家能源局關于促進新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知。通知提到21條內(nèi)容支持新能源高質(zhì)量發(fā)展。

其中明確指出：

（二）促進新能源開發(fā)利用與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展。鼓勵地方政府加大力度支持農(nóng)民利用自有建筑屋頂建設戶用光伏，積極推進鄉(xiāng)村分散式風電開發(fā)。統(tǒng)籌農(nóng)村能源革命與農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，培育農(nóng)村能源合作社等新型市場主體，鼓勵村集體依法利用存量集體土地通過作價入股、收益共享等機制，參與新能源項目開發(fā)。鼓勵金融機構為農(nóng)民投資新能源項目提供創(chuàng)新產(chǎn)品和服務。

（三）推動新能源在工業(yè)和建筑領域應用。在具備條件的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，加快發(fā)展分布式光伏、分散式風電等新能源項目，支持工業(yè)綠色微電網(wǎng)和源網(wǎng)荷儲一體化項目建設，推進多能互補高效利用，開展新能源電力直供電試點，提高終端用能的新能源電力比重。推動太陽能與建筑深度融合發(fā)展。完善光伏建筑一體化應用技術體系，壯大光伏電力生產(chǎn)型消費者群體。到2025年，公共機構新建建筑屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%；鼓勵公共機構既有建筑等安裝光伏或太陽能熱利用設施。

值得一提的是，今天中午（5月31日），國務院印發(fā)《關于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》。其中涉及退稅、個人房貸延遲還款、中小企業(yè)扶持、對疫情影響較大行業(yè)紓困、刺激消費、加快一批基礎設施建設等舉措，關乎我們每一個人的切身利益。

而在能源建設領域，國務院提出：

抓緊推動實施一批能源項目。推動能源領域基本具備條件今年可開工的重大項目盡快實施。積極穩(wěn)妥推進金沙江龍盤等水電項目前期研究論證和設計優(yōu)化工作。加快推動以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設，近期抓緊啟動第二批項目，統(tǒng)籌安排大型風光電基地建設項目用地用林用草用水，按程序核準和開工建設基地項目、煤電項目和特高壓輸電通道。重點布局一批對電力系統(tǒng)安全保障作用強、對新能源規(guī)?；l(fā)展促進作用大、經(jīng)濟指標相對優(yōu)越的抽水蓄能電站，加快條件成熟項目開工建設。加快推進張北至勝利、川渝主網(wǎng)架交流工程，以及隴東至山東、金上至湖北直流工程等跨省區(qū)電網(wǎng)項目規(guī)劃和前期工作。

遙想四年前的今天，正是光伏人最艱難的時刻。國家三部委聯(lián)合印發(fā)《關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》，明確加快光伏發(fā)電補貼退坡，降低補貼強度。因為文件落款時間為5月31日，故被稱之為“531光伏新政”。

531光伏新政，給高歌猛進的中國光伏產(chǎn)業(yè)踩下了“急剎車”，這份給光伏行業(yè)兒童節(jié)的“成人禮”，深深烙在了每一位光伏人心里。

時過境遷，轉(zhuǎn)眼四年！

四年，是歷史長河中的滄海一粟，也是中國光伏產(chǎn)業(yè)不破不立的成長之路。

近年來，在國家政策、地方政府的大力支持下，光伏行業(yè)最終實現(xiàn)了“鳳凰涅槃”。

大浪淘沙沙去盡，沙盡之時見真金，如今行業(yè)向好，政策頻出，利好不斷。

值得慶幸，我們堅持了下來！

“531新政”已成過去，靜待中國光伏燦爛花開！

原標題：聲勢浩大！國務院、多部委連發(fā)數(shù)份文件支持光伏發(fā)展！