三、互聯(lián)網(wǎng)融資
1、互聯(lián)網(wǎng)光伏眾籌
2014年2月19日,招商局新能源集團(tuán)旗下聯(lián)合光伏宣布,公司將與國電光伏和國家開發(fā)銀行、網(wǎng)信金融等合作伙伴共同啟動光伏互聯(lián)金融戰(zhàn)略合作,通過互聯(lián)網(wǎng)眾籌模式在深圳前海新區(qū)聯(lián)合開發(fā)全球第一個兆瓦級的分布式太陽能電站項(xiàng)目。
根據(jù)聯(lián)合光伏發(fā)布的公告,公司就通過眾籌平臺為開發(fā)及建設(shè)太陽能發(fā)電站項(xiàng)目在國內(nèi)融資,與可再生能源香港及網(wǎng)信金融簽署眾籌戰(zhàn)略合作協(xié)議。此次眾籌擬募集1000萬元,每股設(shè)定10萬元,每人至多一份,也即至多100個人可以成為該太陽能電站的所有者。遺憾的是,備受行業(yè)關(guān)注的光伏眾籌未能得以最終實(shí)施,根據(jù)媒體報道,該項(xiàng)目后被深圳市證監(jiān)局約談,項(xiàng)目仍在推進(jìn),但項(xiàng)目擬實(shí)施的眾籌投資事宜因政策尚不明朗則被擱置。
眾籌,根據(jù)字面意思,即面向大眾籌資。以籌資者項(xiàng)目成果一定的物質(zhì)形式作為回報的眾籌業(yè)內(nèi)稱之為回報型眾籌,與此相應(yīng)的是提供資金一方獲得項(xiàng)目一定股權(quán)作為回報的股權(quán)型眾籌。因股權(quán)型眾籌涉及到面向公眾實(shí)施股權(quán)融資,涉及公眾的利益保護(hù),從而不特定的公眾承擔(dān)較大的投資風(fēng)險。為此,2012年4月5日,美國頒布《創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資法案》(JumpstartOurBusinessStartupsAct),業(yè)內(nèi)稱為JOBS法案。該法案增加了對于眾籌的豁免條款,使得創(chuàng)業(yè)公司可以以眾籌方式向一般公眾進(jìn)行股權(quán)融資。
2014年3月25日,最高人民法院、最高人民檢察院和公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》,在原司法解釋(即2011年1月4日起實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》)的基礎(chǔ)上對非法集資的特征做了進(jìn)一步界定。原司法解釋中“向社會公開宣傳”采列舉式的立法例,具體宣傳途徑包括媒體、推介會、傳單、手機(jī)短信等途徑。此次意見對于“向社會公開宣傳”做了更嚴(yán)格的界定,強(qiáng)調(diào)各種途徑,而互聯(lián)網(wǎng)也包括在其中。有鑒于此,前海光伏眾籌終被叫停,國內(nèi)mosaic(美國一家眾籌光伏項(xiàng)目融資平臺)的出現(xiàn)有賴于外部法律環(huán)境的搭建。