6月10日，山東舉行構(gòu)建新型電力系統(tǒng) 助力雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)省能源局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王福棟，電力處處長(zhǎng)李愛民，山東能源監(jiān)管辦市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)繆童，國(guó)網(wǎng)山東省電力公司發(fā)展策劃部主任石巖介紹有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。
主持人陳?。?br />
新聞界的各位朋友，女士們，先生們：
大家上午好!
歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。
今天，我們邀請(qǐng)省能源局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王福棟先生，電力處處長(zhǎng)李愛民先生，山東能源監(jiān)管辦市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)繆童先生，國(guó)網(wǎng)山東省電力公司發(fā)展策劃部主任石巖先生，介紹“十三五”期間電力發(fā)展情況及“十四五”期間主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，并回答記者提問(wèn)。
首先，請(qǐng)王福棟先生介紹有關(guān)情況。
山東省能源局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王福棟：
新聞界的各位朋友，女士們、先生們：
大家上午好！
電力行業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?lái)源。“十三五”時(shí)期，全省電力保供能力持續(xù)增強(qiáng)，生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，節(jié)能減排降耗持續(xù)推進(jìn)，科技創(chuàng)新實(shí)力持續(xù)提升，體制機(jī)制改革持續(xù)深化，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
（一）供應(yīng)保障能力穩(wěn)步提升。電力需求保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，電力供應(yīng)安全性和可靠性持續(xù)提升。2020年，全省全社會(huì)用電量6940億千瓦時(shí)，較“十二五”末增長(zhǎng)35.6%，年均增長(zhǎng)6.3%；電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.56億千瓦，較“十二五”末增長(zhǎng)60%；接受外電最大規(guī)模達(dá)到2198萬(wàn)千瓦，是“十二五”末的2.93倍。
（二）清潔低碳轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)?？稍偕茉窗l(fā)電快速發(fā)展，累計(jì)建成投運(yùn)裝機(jī)3426萬(wàn)千瓦，占全省新增發(fā)電裝機(jī)的58.6%。截至2020年底，省內(nèi)可再生能源發(fā)電裝機(jī)4541萬(wàn)千瓦，是“十二五”末的4.1倍，其中，光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)位列全國(guó)第一，風(fēng)電裝機(jī)位列全國(guó)第五。海陽(yáng)核電一期2臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)機(jī)組建成投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)山東核電零突破。
（三）電力網(wǎng)架結(jié)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)。建成投運(yùn)錫盟至泉城、榆橫至濰坊、山東至河北環(huán)網(wǎng)3項(xiàng)特高壓交流工程，扎魯特至青州、上海廟至臨沂2項(xiàng)特高壓直流工程。500千伏省域電網(wǎng)主網(wǎng)架和220千伏市域電網(wǎng)主網(wǎng)架持續(xù)優(yōu)化，配電網(wǎng)供電安全水平顯著提升。截至2020年底，全省110千伏及以上公用變電（換流）總?cè)萘考s4.86億千伏安，線路總長(zhǎng)度約8萬(wàn)公里，分別較“十二五”末增長(zhǎng)55%和45%，電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.956%。
（四）技術(shù)裝備實(shí)力大幅提升。華能萊蕪等百萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組發(fā)電煤耗居世界領(lǐng)先水平，大唐東營(yíng)超超臨界二次再熱六缸六排汽技術(shù)入選國(guó)家首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備，海陽(yáng)AP1000三代核電自主化項(xiàng)目順利投產(chǎn)。山東電工電氣集團(tuán)特高壓直流換流變壓器設(shè)備市場(chǎng)占有率居全國(guó)首位，500千伏變電站智能巡檢機(jī)器人、線路巡檢無(wú)人機(jī)應(yīng)用覆蓋率達(dá)到100%和70%，配電網(wǎng)智能終端自動(dòng)化覆蓋率達(dá)到100%。
（五）節(jié)能減排降耗成效顯著。累計(jì)關(guān)停低效落后煤電機(jī)組918萬(wàn)千瓦，30萬(wàn)千瓦以下煤電裝機(jī)占比較“十二五”末下降約10個(gè)百分點(diǎn)。2020年，全省煤電機(jī)組平均供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗308克/千瓦時(shí)，較“十二五”末下降6克/千瓦時(shí)?，F(xiàn)役煤電機(jī)組全部完成超低排放改造，煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放濃度均達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。
（六）電力惠民服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。累計(jì)建成光伏扶貧電站177萬(wàn)千瓦，惠及貧困戶32.6萬(wàn)戶。完成8765個(gè)省定貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)和黃河灘區(qū)脫貧遷建配套電網(wǎng)建設(shè)，提前一年完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)電網(wǎng)“村村改”、平原機(jī)井通電“全覆蓋”、行政村動(dòng)力電“村村通”。實(shí)施簡(jiǎn)化獲得電力專項(xiàng)行動(dòng)，業(yè)務(wù)辦理時(shí)長(zhǎng)壓縮71%，2020年用電營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)位列全國(guó)省份第三。
（七）電力體制機(jī)制日趨完善。有序放開發(fā)用電計(jì)劃，積極推動(dòng)輸配電價(jià)改革和售電側(cè)改革，穩(wěn)步推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)股份制改造。截至2020年底，建立起省內(nèi)、省外有序銜接的電力中長(zhǎng)期交易機(jī)制，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)完成整月結(jié)算試運(yùn)行，交易機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，售電公司數(shù)量、市場(chǎng)交易電量規(guī)模、市場(chǎng)用戶數(shù)量分別居全國(guó)第一、第二和第三位。
“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是山東堅(jiān)決落實(shí)積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵期、窗口期。《山東省電力發(fā)展“十四五”規(guī)劃》全面落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，錨定“碳達(dá)峰碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)，大力實(shí)施“四增兩減一提升”工程，全力打造綠色低碳、智慧高效的電力供應(yīng)體系，為支撐新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
《規(guī)劃》從5個(gè)方面繪就“十四五”電力發(fā)展藍(lán)圖。
一是筑牢“四大基礎(chǔ)”，全力保障電力安全可靠供應(yīng)。切實(shí)發(fā)揮煤電托底保供作用，有序推動(dòng)燃?xì)鈾C(jī)組項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“外電入魯”戰(zhàn)略實(shí)施，防范化解電力安全保供風(fēng)險(xiǎn)。到2025年，力爭(zhēng)建成投產(chǎn)大型煤電機(jī)組1000萬(wàn)千瓦以上，燃?xì)鈾C(jī)組800萬(wàn)千瓦左右，接納省外電量1500億千瓦時(shí)以上。
二是突出“四個(gè)重點(diǎn)”，大力推動(dòng)電力綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快推動(dòng)可再生能源發(fā)展，積極安全有序推動(dòng)核電建設(shè)，全面實(shí)施煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”，大力推進(jìn)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)。到2025年，全省風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2800萬(wàn)千瓦，光伏裝機(jī)達(dá)到6500萬(wàn)千瓦，核電裝機(jī)達(dá)到570萬(wàn)千瓦，煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造分別1000萬(wàn)千瓦以上。
三是強(qiáng)化“四大支撐”，加快推進(jìn)新型電力系統(tǒng)構(gòu)建。持續(xù)構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)高效網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，建立完善電力智慧運(yùn)行體系，集中攻關(guān)新型電力系統(tǒng)技術(shù)，著力打造新型高端電力智庫(kù)。到2025年，力爭(zhēng)新增特高壓交流變電容量900萬(wàn)千伏安，500千伏和220千伏電網(wǎng)工程469項(xiàng)，110千伏電網(wǎng)工程1227項(xiàng)。
四是把握“五個(gè)關(guān)鍵”，全面深化電力體制機(jī)制改革。不斷完善電力市場(chǎng)體系建設(shè)，持續(xù)深化電力價(jià)格機(jī)制改革，有序推動(dòng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行，深入推進(jìn)配售電業(yè)務(wù)改革，加快構(gòu)建新型電力市場(chǎng)機(jī)制。到2025年，基本形成適應(yīng)新型電力系統(tǒng)發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制，激發(fā)電力發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
五是聚焦“五個(gè)需求”，持續(xù)提升電力服務(wù)民生水平。深化實(shí)施電能替代，大力倡導(dǎo)節(jié)約用電，加快布局充換電基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境，全力服務(wù)重大戰(zhàn)略落地。到2025年，電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到30%以上，全省充換電站達(dá)到8000座以上，公共、專用充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量達(dá)到15萬(wàn)個(gè)以上，低壓和10千伏高壓普通用戶平均辦電時(shí)長(zhǎng)分別縮減至2天和10天。
在此，衷心希望新聞媒體朋友和社會(huì)各界繼續(xù)關(guān)心支持山東電力發(fā)展。
陳?。?br />
現(xiàn)在回答記者提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)先通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者：
牢守電力安全保供底線，是大家關(guān)心的問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)“十四五”期間山東省對(duì)電力安全保供是如何考慮的？
王福棟：
隨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)持續(xù)向好，電力需求將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)“十四五”期間全省最大負(fù)荷年均增速4.9%左右，到2025年達(dá)到1.45億千瓦左右。我們將堅(jiān)持需求導(dǎo)向和底線思維，建立健全預(yù)警機(jī)制，預(yù)留充足安全保供裕度，統(tǒng)籌省內(nèi)省外資源，科學(xué)防范化解電力安全保供風(fēng)險(xiǎn)，全力保障電力穩(wěn)定供應(yīng)。
一是切實(shí)發(fā)揮煤電托底保供作用。立足以煤為主的基本國(guó)情，充分發(fā)揮煤電“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用，加快推動(dòng)納入國(guó)家“十三五”電力規(guī)劃煤電項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)減量替代”要求，采取“上大壓小”“上新壓舊”“上高壓低”方式，適度布局建設(shè)大型煤電機(jī)組。到2025年，力爭(zhēng)建成投產(chǎn)大型煤電機(jī)組1000萬(wàn)千瓦以上。積極推進(jìn)應(yīng)急備用電源建設(shè)，對(duì)符合安全、環(huán)保、能效要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)煤電機(jī)組，可“退而不拆”，關(guān)停后作為應(yīng)急備用電源，“十四五”期間，形成400萬(wàn)千瓦的應(yīng)急備用能力。
二是有序推動(dòng)燃?xì)鈾C(jī)組項(xiàng)目建設(shè)。立足電力、熱力能源供給多元化，提高電力供應(yīng)保障和系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，積極推進(jìn)重型燃機(jī)、分布式燃機(jī)、“風(fēng)光燃儲(chǔ)一體化”項(xiàng)目建設(shè)。到2025年，燃?xì)鈾C(jī)組裝機(jī)達(dá)到800萬(wàn)千瓦。目前，省發(fā)展改革委、省能源局、山東能源監(jiān)管辦已完成了重型燃機(jī)示范項(xiàng)目篩選，其中華電青島項(xiàng)目已于4月底開工建設(shè)。
三是大力實(shí)施“外電入魯”戰(zhàn)略。在現(xiàn)有“五交三直”外電入魯輸電通道基礎(chǔ)上，加快隴東至山東特高壓直流輸電通道建設(shè)，適時(shí)推動(dòng)第五條直流輸電通道納入國(guó)家電力規(guī)劃。到2025年，形成“五交四直”受電格局，接納省外電量達(dá)到1500億千瓦時(shí)以上。同時(shí)，推動(dòng)送端省份既有直流輸電通道配套電源基地建設(shè)，深化與甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古等送端省份能源戰(zhàn)略合作，確保外電穩(wěn)定送入。
四是全面抓好電力運(yùn)行管理。充分發(fā)揮能源保供工作專班作用，堅(jiān)持日調(diào)度、日通報(bào)，嚴(yán)控機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)和降出力。組織編制全省有序用電、用戶輪停、事故拉路序位等方案預(yù)案，組織開展電網(wǎng)安全運(yùn)行應(yīng)急演練，切實(shí)做到居民生活、公共服務(wù)和重要用戶電力可靠供應(yīng)。
中宏網(wǎng)記者：
按照國(guó)家相關(guān)規(guī)劃，“十四五”期間要繼續(xù)實(shí)施“西電東送”戰(zhàn)略，請(qǐng)問(wèn)山東省在“外電入魯”戰(zhàn)略實(shí)施方面有哪些重點(diǎn)舉措？
山東省能源局電力處處長(zhǎng)李愛民：
“十四五”期間，我國(guó)“西電東送”格局將進(jìn)一步強(qiáng)化。作為電力行業(yè)保供應(yīng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，我省將繼續(xù)大力實(shí)施“外電入魯”戰(zhàn)略，積極對(duì)接爭(zhēng)取新通道建設(shè)投產(chǎn)，全力提高既有通道配套電源建設(shè)，不斷提升“外電入魯”送電水平。
一是打造“五交四直”受電格局。在現(xiàn)有“五交三直”外電入魯輸電通道基礎(chǔ)上，加快隴東至山東特高壓直流輸電通道建設(shè)，同步推動(dòng)相關(guān)配套電源建設(shè)；適時(shí)推動(dòng)第五條直流輸電通道納入國(guó)家規(guī)劃。到2025年，形成“五交四直”受電格局，接納省外來(lái)電電量達(dá)到1500億千瓦時(shí)以上。
二是強(qiáng)化“外電入魯”通道電源支撐。重點(diǎn)加快既有直流通道配套電源基地建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)魯固直流通道千萬(wàn)千瓦級(jí)“風(fēng)光火儲(chǔ)”一體化電源基地，加快昭沂直流通道配套電源建設(shè)，優(yōu)化銀東直流通道配套電源結(jié)構(gòu)，持續(xù)提高通道送電能力和可再生能源電量比例。
三是深化與送端省份戰(zhàn)略合作。充分利用“外電入魯”送電通道富余空間，深化與甘肅、吉林、寧夏、青海、內(nèi)蒙古等送端省份能源戰(zhàn)略合作，簽訂中長(zhǎng)期購(gòu)售電協(xié)議，確保外電穩(wěn)定送入。到2025年，既有直流通道利用小時(shí)數(shù)提高到4500小時(shí)以上。
大眾日?qǐng)?bào)記者：
在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，綠色低碳是電力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重，能否詳細(xì)介紹一下電力綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要任務(wù)?
李愛民：
“十三五”以來(lái)，我省能源、電力結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一定成效，但偏煤的結(jié)構(gòu)性矛盾沒(méi)有得到根本性改變。截至“十三五”末，全省煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重、省內(nèi)煤電發(fā)電量占全社會(huì)用電量的比重仍比全國(guó)水平高出約10個(gè)和8個(gè)百分點(diǎn)。“雙碳”目標(biāo)的提出，為我省綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向，“十四五”期間，我們將在綠色低碳發(fā)展方面重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作。
一是加快推動(dòng)可再生能源發(fā)展?？茖W(xué)推動(dòng)海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)圍繞渤中、半島北、半島南三大海上風(fēng)電片區(qū)，打造千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地，到2025年，全省風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2800萬(wàn)千瓦，其中海上風(fēng)電裝機(jī)力爭(zhēng)達(dá)到800萬(wàn)千瓦。布局“環(huán)渤海”“沿黃海”兩大千萬(wàn)千瓦級(jí)海上光伏基地，規(guī)劃建設(shè)魯北鹽堿灘涂地千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)光儲(chǔ)輸一體化基地和魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地，推動(dòng)整縣（市、區(qū)）分布式光伏規(guī)?；_發(fā)示范，到2025年，光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到6500萬(wàn)千瓦,其中海上光伏1200萬(wàn)千瓦左右。
二是積極安全有序推動(dòng)核電建設(shè)。秉承“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”核安全理念，積極打造膠東半島千萬(wàn)千瓦級(jí)核電基地。在確保安全的前提下，全力推進(jìn)海陽(yáng)、榮成等核電廠址開發(fā)建設(shè)，積極做好新廠址前期工作，加強(qiáng)儲(chǔ)備廠址保護(hù)和研究論證，適時(shí)啟動(dòng)開發(fā)建設(shè)。到2025年，核電裝機(jī)達(dá)到570萬(wàn)千瓦。
三是全面實(shí)施煤電機(jī)組（節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造）“三改聯(lián)動(dòng)”。優(yōu)先推廣使用成熟適用技術(shù)，重點(diǎn)對(duì)供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗在300克/千瓦時(shí)以上的煤電機(jī)組實(shí)施節(jié)能改造，到2025年，完成煤電機(jī)組節(jié)能改造1000萬(wàn)千瓦以上，全省煤電平均供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗下降至295克/千瓦時(shí)左右?，F(xiàn)役煤電機(jī)組靈活性改造應(yīng)改盡改，新建機(jī)組達(dá)到靈活性調(diào)節(jié)要求，到2025年，完成煤電機(jī)組靈活性改造1000萬(wàn)千瓦以上。深入挖掘30萬(wàn)千瓦及以上煤電機(jī)組供熱潛力，推進(jìn)中遠(yuǎn)距離供熱，擴(kuò)大供熱范圍，全力保障民生熱力需求，到2025年，完成煤電機(jī)組供熱改造1000萬(wàn)千瓦以上。
四是大力推進(jìn)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)。積極推進(jìn)新型儲(chǔ)能規(guī)?；l(fā)展，持續(xù)開展新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)，加大壓縮空氣儲(chǔ)能示范應(yīng)用，支持建設(shè)獨(dú)立儲(chǔ)能設(shè)施，推動(dòng)新能源場(chǎng)站合理配置儲(chǔ)能設(shè)施，引導(dǎo)有條件的新能源項(xiàng)目探索制氫應(yīng)用，到2025年，新型儲(chǔ)能設(shè)施規(guī)模達(dá)到500萬(wàn)千瓦。加快布局建設(shè)抽水蓄能電站，推進(jìn)文登、濰坊、泰安二期等抽水蓄能電站建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)中小型抽水蓄能電站站點(diǎn)資源普查和開發(fā)建設(shè)，到2025年，抽水蓄能電站裝機(jī)達(dá)到400萬(wàn)千瓦，在建規(guī)模達(dá)到800萬(wàn)千瓦。深入挖掘需求側(cè)響應(yīng)潛力，通過(guò)市場(chǎng)化手段引導(dǎo)用戶側(cè)削峰填谷，增加系統(tǒng)調(diào)峰能力，到2025年，需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到600萬(wàn)千瓦以上。
山東廣播電視臺(tái)記者：
適應(yīng)新型電力系統(tǒng)發(fā)展，要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，能否詳細(xì)介紹一下全面深化電力體制機(jī)制改革的主要任務(wù)?
山東能源監(jiān)管辦市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)繆童：
建設(shè)有序競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，是深化電力體制機(jī)制改革的核心任務(wù)，也是落實(shí)雙碳目標(biāo)、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的必然選擇。“十四五”時(shí)期是加快電力市場(chǎng)化改革和清潔低碳轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵窗口期。我們將在省委省政府和國(guó)家能源局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，加快建設(shè)適應(yīng)新型電力系統(tǒng)發(fā)展的市場(chǎng)體系，發(fā)揮電力市場(chǎng)對(duì)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的支撐作用。
一是不斷完善電力市場(chǎng)體系建設(shè)。完善電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)銜接機(jī)制，擴(kuò)大市場(chǎng)化交易規(guī)模。持續(xù)推動(dòng)電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮電力中長(zhǎng)期交易穩(wěn)定作用。豐富中長(zhǎng)期交易品種，提高交易頻次，推動(dòng)形成分時(shí)段電量電價(jià)，拉大峰谷價(jià)差，引導(dǎo)用戶削峰填谷。深化電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，更好的發(fā)現(xiàn)電力實(shí)時(shí)價(jià)格，準(zhǔn)確反映電力實(shí)際供需關(guān)系。完善電力輔助服務(wù)市場(chǎng)，規(guī)范和豐富調(diào)頻、爬坡、備用等輔助服務(wù)交易品種，完善成本分?jǐn)偤褪找婀蚕頇C(jī)制，更好的體現(xiàn)靈活性調(diào)節(jié)性資源市場(chǎng)價(jià)值。強(qiáng)化電力市場(chǎng)秩序監(jiān)管，促進(jìn)市場(chǎng)有效公平競(jìng)爭(zhēng)，保障市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
二是培育多元競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)主體。有序放開發(fā)用電計(jì)劃，以靈活的市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)電力生產(chǎn)和消費(fèi)。完善煤電價(jià)格市場(chǎng)化形成機(jī)制，有序推動(dòng)核電、風(fēng)電、光伏等進(jìn)入市場(chǎng)。推動(dòng)全體工商業(yè)用戶進(jìn)入市場(chǎng)，確保居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定。引導(dǎo)用戶側(cè)可調(diào)負(fù)荷資源、儲(chǔ)能、虛擬電廠、分布式能源等新型市場(chǎng)主體參與電力市場(chǎng)交易，通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)實(shí)現(xiàn)削峰填谷，充分挖掘用戶側(cè)靈活調(diào)節(jié)能力，提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定性和對(duì)可再生能源發(fā)電的消納能力。
三是有序推動(dòng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行。進(jìn)一步深化交易機(jī)構(gòu)股份制改革，形成權(quán)責(zé)分明、多元制衡的交易機(jī)構(gòu)公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。發(fā)揮市場(chǎng)委員會(huì)作用，健全完善重大事項(xiàng)決策流程和表決機(jī)制。統(tǒng)籌優(yōu)化電力市場(chǎng)運(yùn)行和電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行，厘清交易機(jī)構(gòu)和調(diào)度機(jī)構(gòu)職責(zé)界面。加強(qiáng)信息公開和披露，規(guī)范披露流程，健全信息安全保障機(jī)制，確保電力運(yùn)行信息公開透明、安全可控。
四是深入推進(jìn)配售電業(yè)務(wù)改革。嚴(yán)格售電公司準(zhǔn)入管理，健全確保供電可靠性的保底供電制度。鼓勵(lì)售電公司創(chuàng)新商業(yè)模式，提供綜合能源管理、負(fù)荷集成等服務(wù)。完善售電主體信用監(jiān)督管理體系，規(guī)范電力零售市場(chǎng)秩序，建立售電公司評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)制度，推動(dòng)售電主體參與各類市場(chǎng)交易。規(guī)范增量配電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，明確增量配電企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，完善相關(guān)配套管理辦法。
五是加快構(gòu)建新型電力市場(chǎng)機(jī)制。提升電力市場(chǎng)對(duì)高比例新能源的適應(yīng)性，有序推動(dòng)新能源參與電力市場(chǎng)，以市場(chǎng)化收益吸引社會(huì)資本，促進(jìn)新能源可持續(xù)投資。創(chuàng)新體制機(jī)制，增加綠色電力交易品種，通過(guò)市場(chǎng)化方式發(fā)現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價(jià)值，體現(xiàn)綠色電力在交易組織、電網(wǎng)調(diào)度等方面的優(yōu)先地位。引導(dǎo)有需求的用戶直接購(gòu)買綠色電力，做好綠色電力交易和綠證交易、碳交易的有效銜接。
齊魯晚報(bào)記者：
構(gòu)建新型電力系統(tǒng)是貫徹落實(shí)國(guó)家能源安全新戰(zhàn)略的重大需要，能否詳細(xì)介紹一下如何推動(dòng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)，更好地支撐和服務(wù)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)？
國(guó)網(wǎng)山東省電力公司發(fā)展策劃部主任石巖：
構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的必由之路，極具挑戰(zhàn)性和開創(chuàng)性，是電源、電網(wǎng)、電力用戶和儲(chǔ)能各方的共同使命，需要政府部門、行業(yè)組織、廣大用戶和社會(huì)各界積極支持參與、共同發(fā)力。
一是在供給側(cè)，應(yīng)以保障電力供應(yīng)為前提，推動(dòng)各類電源科學(xué)有序安全發(fā)展。統(tǒng)籌省內(nèi)外能源資源，對(duì)內(nèi)堅(jiān)持“煤炭保能源安全、煤電保電力安全，常規(guī)電源保供應(yīng)，新能源調(diào)結(jié)構(gòu)”，科學(xué)確定“常規(guī)電源+新能源”優(yōu)化組合，加快規(guī)劃的煤電、核電、大型燃機(jī)建設(shè)，確?；A(chǔ)支撐電源保持合理比例；科學(xué)發(fā)展風(fēng)電、光伏等新能源，同步推動(dòng)煤電機(jī)組靈活性改造、儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)設(shè)施建設(shè)，提升新能源利用水平，推進(jìn)常規(guī)電源和新能源在電力保供中共同承擔(dān)責(zé)任。對(duì)外大力實(shí)施“外電入魯”，簽訂省間送受電框架協(xié)議，落實(shí)外電交易計(jì)劃，推動(dòng)送端電源建設(shè)，確保外電足額穩(wěn)定送入；加快隴東-山東特高壓直流工程建設(shè)，做好第5條直流規(guī)劃布局，進(jìn)一步提升外電供應(yīng)能力。
二是在電網(wǎng)側(cè)，應(yīng)持續(xù)推動(dòng)各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，助力新型電力系統(tǒng)構(gòu)建。國(guó)網(wǎng)山東電力將立足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型需要，積極落實(shí)國(guó)家和山東省電力發(fā)展“十四五”規(guī)劃，加快構(gòu)建以煙臺(tái)特高壓為關(guān)鍵、“六橫四縱”500千伏主網(wǎng)架為堅(jiān)強(qiáng)支撐，具備較高安全穩(wěn)定運(yùn)行水平的大電網(wǎng)網(wǎng)架；統(tǒng)籌多元負(fù)荷、微電網(wǎng)和分布式電源發(fā)展，持續(xù)提升自動(dòng)化、數(shù)字化、信息化、智慧化水平，實(shí)現(xiàn)向更高階段的能源互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)，加快“轉(zhuǎn)型升級(jí)”。“十四五”規(guī)劃新建110千伏及以上變電容量1.9億千伏安、線路2.8萬(wàn)公里，2025年，初步建成各級(jí)電網(wǎng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，適應(yīng)各類電源、分布式能源和用能設(shè)施靈活接入的能源互聯(lián)網(wǎng)。
三是在用電側(cè)，應(yīng)加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用和政策支撐，引導(dǎo)用戶主動(dòng)響應(yīng)電力系統(tǒng)需求。隨著分布式電源、多元負(fù)荷和儲(chǔ)能快速發(fā)展，越來(lái)越多的電力用戶兼具發(fā)電和用電雙重屬性，既是電能消費(fèi)者也是生產(chǎn)者，用戶與電網(wǎng)逐步轉(zhuǎn)向“雙向互動(dòng)”。需要按照“需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底、節(jié)能用電助力”原則，推廣應(yīng)用先進(jìn)信息通信和數(shù)字化技術(shù)，加大價(jià)格等政策支持力度，建立健全市場(chǎng)化機(jī)制，鼓勵(lì)用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展，促進(jìn)用戶智能調(diào)整自身用電特性，深度參與市場(chǎng)交易和供需互動(dòng)，提升需求響應(yīng)能力。
四是在儲(chǔ)能側(cè)，應(yīng)加快發(fā)展抽水蓄能和新型儲(chǔ)能，構(gòu)建多元融合儲(chǔ)能體系。新能源發(fā)電波動(dòng)性、間歇性特征明顯。為了更好支撐大規(guī)模新能源安全發(fā)展，需要加快建立儲(chǔ)能為關(guān)鍵環(huán)節(jié)的靈活性平衡體系。近期國(guó)家發(fā)改委、能源局就儲(chǔ)能發(fā)展作出一系列部署，應(yīng)緊抓環(huán)境和政策利好機(jī)遇，加快我省儲(chǔ)能發(fā)展。一方面大力發(fā)展抽水蓄能，“十四五”建成文登、臨朐、泰安二期等電站，開工建設(shè)莊里、船廠等項(xiàng)目，確保2025年抽蓄裝機(jī)達(dá)到400萬(wàn)千瓦以上。另一方面加快推動(dòng)多元化儲(chǔ)能發(fā)展，構(gòu)建面向新型電力系統(tǒng)的儲(chǔ)能體系，電源側(cè)結(jié)合新能源發(fā)展，鼓勵(lì)新能源場(chǎng)站和分布式電源配建儲(chǔ)能設(shè)施；用戶側(cè)根據(jù)用電需要，在政策引導(dǎo)下主動(dòng)配建儲(chǔ)能，平滑用電曲線；大力支持獨(dú)立儲(chǔ)能發(fā)展，全力保障各類項(xiàng)目應(yīng)并盡并。
陳琛：
記者提問(wèn)就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，請(qǐng)聯(lián)系省能源局辦公室繆久田，聯(lián)系電話：51763615。
本次新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
原標(biāo)題：山東舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹構(gòu)建新型電力系統(tǒng) 助力雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有關(guān)情況
掃描關(guān)注微信
寧德時(shí)代吳凱...
天合光能陳奕...
劉巖: 追光行...
黃震院士：大...