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土地和融資困境

美國(guó)太陽(yáng)能公司First Solar首席執(zhí)行官吉姆-休斯在接受媒體采訪時(shí)表示，如果印度沒(méi)有規(guī)劃更多光伏電站建設(shè)土地，并確保公用設(shè)施有途徑購(gòu)買到清潔能源，那么印度達(dá)成"雄心勃勃的"可再生能源目標(biāo)將會(huì)很困難。

印度政府計(jì)劃至2022年實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能裝機(jī)總量達(dá)到1000億瓦，這一目標(biāo)是目前水平的33倍。不過(guò)在印度某些邦，光伏電站項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性還存有疑問(wèn)。"雖然我很欣賞印度政府的決心，不過(guò)在這種情況下投建太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目非常困難。"休斯表示，只有在保證建設(shè)用地，完成融資和達(dá)成電力購(gòu)買協(xié)議之后才會(huì)開(kāi)建電站。

First Solar表示，預(yù)計(jì)到2019年，在印度建成50億瓦的太陽(yáng)能發(fā)電站，其美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手SunEdison宣布到2022年建成152億瓦的太陽(yáng)能風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目。截至到2013年，全球光伏發(fā)電裝機(jī)容量為1350億瓦。First Solar成立于亞利桑那州的坦佩市（Tempe），主要生產(chǎn)太陽(yáng)能電池板，投建的光伏電站很多銷售給電力公司。

莫迪政府致力于發(fā)展可再生能源，考慮到2017年太陽(yáng)能有望降至和其它常規(guī)能源同樣價(jià)格水平，希望利用太陽(yáng)能成本下降來(lái)解決印度電力長(zhǎng)期短缺的問(wèn)題。據(jù)彭博社報(bào)道，莫迪政府新公布的的RE-Invest計(jì)劃顯示，到2022年，印度將實(shí)現(xiàn)清潔能源裝機(jī)規(guī)模1700億瓦，可再生能源占比將從目前的6%提高至15%。

不過(guò)，分析師指出，考慮到有可能購(gòu)買太陽(yáng)能電力的大多數(shù)國(guó)有配電公司的不良財(cái)務(wù)狀況，和光伏電站項(xiàng)目用地審批進(jìn)展緩慢，莫迪政府的目標(biāo)將很難實(shí)現(xiàn)。

印度國(guó)家銀行（State Bank of India）表示，到2020年，將為150億瓦太陽(yáng)能發(fā)電能提供資金支持，但沒(méi)有公布具體規(guī)模，不過(guò)一般10億瓦的太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目需要10億美元資金，約可以為100萬(wàn)戶美國(guó)家庭提供電力。

另外，印度商業(yè)新聞網(wǎng)站LiveMint報(bào)導(dǎo)，印度政府官員目前正在與亞洲開(kāi)發(fā)銀行（Asian Development Bank）、世界銀行（World Bank）、德國(guó)復(fù)興信貸銀行（Germany's KfW bank）、日本國(guó)際合作署（JICA）和日本國(guó)際合作銀行（JBIC）討論，爭(zhēng)取獲得至少三十億美元來(lái)資助印度的數(shù)千兆瓦新太陽(yáng)能裝機(jī)量。

其中，一位不愿透露姓名的高級(jí)官員表示，印度政府正在與ADB和世界銀行討論從各自機(jī)構(gòu)貸款兩筆約五億美元貸款，分別用于太陽(yáng)能園區(qū)和屋頂；此外還尋求從KfW獲得十億美元，而從JICA和JBIC獲得的資金數(shù)額不詳。

中國(guó)企業(yè)欲"分羹"

在太陽(yáng)能光伏行業(yè)，中國(guó)產(chǎn)品已占據(jù)世界市場(chǎng)半壁江山，在印度也一度占到當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的60%。作為具有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能的行業(yè)，中國(guó)光伏企業(yè)頻頻在國(guó)際市場(chǎng)上遭遇反傾銷調(diào)查，同時(shí)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)成本也急劇上升，而在印度已經(jīng)建立起的經(jīng)濟(jì)特區(qū)中，專門就有一類是非傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)區(qū)。

為鼓勵(lì)中國(guó)光伏企業(yè)積極入駐產(chǎn)業(yè)園，中印政府還可更進(jìn)一步，設(shè)立專門的以新能源領(lǐng)域?yàn)橹黝}的高層工業(yè)園區(qū)，印度政府給予優(yōu)先支持政策，提供土地等配套條件，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)消除對(duì)中國(guó)企業(yè)的歧視性待遇；中國(guó)政府以境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)模式給予支持。

在莫迪總理本次訪華簽署的21項(xiàng)合作協(xié)議中，以太陽(yáng)能、光伏為代表的能源合作也成為一大亮點(diǎn)。其中，中國(guó)、印度、加拿大三方將在印度建設(shè)一個(gè)風(fēng)電廠。另外，光伏產(chǎn)業(yè)園也被提上了合作議程。