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偽造許可證和無證施工企業(yè)將列入黑名單

《報告》明確，對違反許可制度的行為，按規(guī)定責令有關(guān)單位整改；需進行行政處罰的，按程序作出行政處罰；偽造許可證涉嫌犯罪的依法移送公安機關(guān)；偽造許可證和無證施工企業(yè)將列入黑名單，禁止從事承裝（修、試）電力設(shè)施活動。

在此基礎(chǔ)上，《報告》還分別針對電網(wǎng)企業(yè)、承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)提出具體監(jiān)管建議。

《報告》明確，電網(wǎng)企業(yè)要進一步規(guī)范執(zhí)行承裝（修、試）電力設(shè)施許可制度。在工程建設(shè)管理、招投標、生產(chǎn)管理等制度中將執(zhí)行許可證制度作為開展電力設(shè)施業(yè)務的必備條件，嚴禁將工程發(fā)包（分包）給無證或超越許可資質(zhì)的承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)承擔；要著重加強對所屬施工單位的管理，堅決杜絕轉(zhuǎn)包、違法分包等違規(guī)行為；采取有效措施推進電力工程建設(shè)市場公平開放。

對于承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)，《報告》強調(diào)，要重點做好以下工作：

一是必須依法取得許可證，并在許可范圍內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中自覺接受監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管；

二是嚴格按照規(guī)定向工程所在地的監(jiān)管機構(gòu)進行跨區(qū)作業(yè)備案報告；

三是在承攬電力工程活動中，嚴禁涂改、偽造許可證，嚴禁出租、出借及掛靠、借用許可證，或者以非法授權(quán)等方式允許其他企業(yè)、個人以本企業(yè)名義從事承裝（修、試）電力設(shè)施活動等違規(guī)行為；

四是不得違規(guī)轉(zhuǎn)包分包工程，將承裝（修、試）電力設(shè)施業(yè)務分包給未取得相應許可資質(zhì)的企業(yè)承擔；

五是嚴格執(zhí)行電工進網(wǎng)作業(yè)許可制度，不得允許電氣作業(yè)人員無電工進網(wǎng)作業(yè)許可證或超越許可范圍進網(wǎng)作業(yè)；

六是進一步加強對工程施工現(xiàn)場活動的管理；

七是認真落實有關(guān)監(jiān)管要求，嚴格執(zhí)行年度自查報告等日常監(jiān)管制度。