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 能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，能源保供關(guān)乎人們的衣食住行。

對(duì)浙江而言，能源安全尤為重要。近日，《浙江省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(下稱(chēng)《規(guī)劃》)正式印發(fā)，目標(biāo)到2025年，全省電力裝機(jī)總量由2021年的10142萬(wàn)千瓦增加至13717萬(wàn)千瓦，5年增長(zhǎng)35%。

“《規(guī)劃》把落實(shí)總體國(guó)家安全觀放在首位，明確首要原則就是確保能源安全，強(qiáng)化底線(xiàn)思維。”省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

保障能源安全，浙江將如何守住底線(xiàn)？聚焦碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，浙江又將如何實(shí)現(xiàn)能源綠色轉(zhuǎn)型？

強(qiáng)化能源安全保供

作為能源消費(fèi)大省和能源資源小省，浙江能源安全保供一直以來(lái)壓力較大。尤其今年以來(lái)，全球能源等大宗商品市場(chǎng)受到嚴(yán)重沖擊，進(jìn)一步增加了能源保供風(fēng)險(xiǎn)，能源布局更顯重要。

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，核電將成為我省中長(zhǎng)期主力電源?！兑?guī)劃》提出，“十四五”期間，我省力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三門(mén)核電二期三期、三澳核電二期三期等開(kāi)工建設(shè)，在建核電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1200萬(wàn)千瓦以上。到2025年，三澳核電一期建成1臺(tái)機(jī)組，全省核電裝機(jī)超過(guò)1000萬(wàn)千瓦。

大力發(fā)展可再生能源，是重要的能源補(bǔ)充。除了風(fēng)電光伏之外，我省將加快推進(jìn)抽水蓄能電站布局建設(shè)，建成長(zhǎng)龍山、寧海等抽水蓄能電站，開(kāi)工衢江、磐安、泰順、天臺(tái)等抽水蓄能電站1000萬(wàn)千瓦以上。到2025年，抽水蓄能電站裝機(jī)達(dá)798萬(wàn)千瓦以上。

盡管如此，“十四五”期間，核電和可再生能源依然難以成為能源供應(yīng)的主力。對(duì)此，我省將繼續(xù)發(fā)揮煤電安全托底保障作用，按照國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)一批煤電項(xiàng)目建設(shè)，加快淘汰煤電落后產(chǎn)能，實(shí)施煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”等。

此外，增強(qiáng)油氣供應(yīng)保障能力，也是我省的重點(diǎn)發(fā)力方向。未來(lái)幾年，浙江將提升天然氣供應(yīng)能力，積極拓展氣源供應(yīng)渠道。擴(kuò)大石油儲(chǔ)運(yùn)能力，推進(jìn)舟山綠色石化基地二期、鎮(zhèn)海煉化擴(kuò)建、大榭石化擴(kuò)建等項(xiàng)目，進(jìn)一步提高清潔油品供應(yīng)能力。

加快能源綠色轉(zhuǎn)型

在能源安全保供基礎(chǔ)上，加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增量需求主要依靠清潔能源。到2025年，全省非化石能源(含省外調(diào)入部分)占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到24%。

《規(guī)劃》提出，實(shí)施“風(fēng)光倍增”工程，大力發(fā)展風(fēng)電光伏。突出以整縣規(guī)?；_(kāi)發(fā)分布式光伏，以高質(zhì)量推廣生態(tài)友好型發(fā)展集中式光伏，到2025年，全省光伏裝機(jī)達(dá)到2760萬(wàn)千瓦以上；著力打造百萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地，到2025年，全省風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到640萬(wàn)千瓦以上，其中海上風(fēng)電500萬(wàn)千瓦以上；因地制宜發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電，到2025年，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)達(dá)到300萬(wàn)千瓦以上。

清潔能源將成為未來(lái)的主流。如推動(dòng)氫燃料電池汽車(chē)在城市公交、港口、城際物流等領(lǐng)域應(yīng)用，到2025年規(guī)劃建設(shè)加氫站近50座等。省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省將加快推進(jìn)清潔能源惠民利民，擴(kuò)大電力、天然氣等清潔能源利用，加快能源基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村地區(qū)覆蓋，推進(jìn)能源基本公共服務(wù)均等化，提升能源普遍服務(wù)質(zhì)量和水平，努力滿(mǎn)足人民對(duì)優(yōu)質(zhì)能源的需求。

據(jù)悉，我省將適度超前開(kāi)展山區(qū)26縣天然氣管網(wǎng)、電網(wǎng)、充電樁、綜合供能服務(wù)站等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通能源公共服務(wù)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)普惠共享。

加快實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)

要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)，浙江除了加快能源生產(chǎn)革命，也要實(shí)施能源消費(fèi)革命，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的方針，深入開(kāi)展能效創(chuàng)新引領(lǐng)，持續(xù)提升全社會(huì)能效水平。

節(jié)能降碳，必須嚴(yán)格能效約束?！兑?guī)劃》提到，針對(duì)我省能源消費(fèi)占比高的石化、化工、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉和壓延加工等重點(diǎn)用能行業(yè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，加大節(jié)能降碳技術(shù)改造力度，推動(dòng)這些行業(yè)能效水平明顯提升、碳排放強(qiáng)度明顯下降。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，工業(yè)項(xiàng)目能效準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由“十三五”的0.60噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元調(diào)整至0.52噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元。

“將有限的能源資源配置到優(yōu)質(zhì)高效的項(xiàng)目中，通過(guò)優(yōu)化能源資源配置倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

我省還將完善能耗“雙控”制度，嚴(yán)格能耗強(qiáng)度管控，增強(qiáng)能源消費(fèi)總量彈性管理，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制，創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗雙控向碳排放總量和強(qiáng)度雙控轉(zhuǎn)變。

到2025年，我省煤炭消費(fèi)量目標(biāo)較2020年下降5%，煤電發(fā)電量占省內(nèi)發(fā)電量比重下降至50%左右，減少二氧化碳排放4000萬(wàn)噸以上，二氧化硫、氮氧化物、粉塵等主要污染物排放量持續(xù)下降，單位能源消費(fèi)碳排放持續(xù)下降。

省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些目標(biāo)的設(shè)立就是為了實(shí)現(xiàn)能源發(fā)展多元化，充分發(fā)揮煤、氣、水、核、風(fēng)、光、儲(chǔ)等多能互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，才能真正滿(mǎn)足并保障能源供應(yīng)的穩(wěn)定性。

原標(biāo)題：浙江發(fā)布能源發(fā)展"十四五"規(guī)劃：建成寧海等抽水蓄能電站