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自2014年以來,國家發(fā)改委、能源局、國稅總局密集出臺了一系列落實分布式光伏的政策，光伏產(chǎn)業(yè)裝機容量出現(xiàn)了大幅增長，截至去年12月底，我國并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機容量2652萬千瓦（絕大部分為光伏發(fā)電），同比增長67.0%。在裝機量不斷攀升的背后，融資難問題日益突出，近年來，在政府、銀行、企業(yè)的共同推動下，相關(guān)的政策已在逐步完善，各種形式的融資渠道也在打通。

中國融資租賃的發(fā)展

2014年以來，陸續(xù)有投資公司與光伏企業(yè)合作，或成立相應(yīng)光伏電站基金，進入光伏電站運營；或成立專業(yè)投資公司，投資下游光伏電站開發(fā)與運營。銀行等金融機構(gòu)也開始適度進入光伏發(fā)電領(lǐng)域。除傳統(tǒng)的銀行貸款、股東擔(dān)保、資本市場融資等融資模式外，已開始涌現(xiàn)出眾籌、融資租賃、資產(chǎn)證券化、電站資產(chǎn)擔(dān)保融資等新興融資模式。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，創(chuàng)新融資模式將是解決中國分布式光伏發(fā)電應(yīng)用推廣瓶頸的思路，實際上，許多光伏企業(yè)已經(jīng)率先嘗試以實物融資租賃的方式解決融資難題。目前光伏發(fā)電融資租賃的四種運營模式分別是：直接租賃模式、售后回租模式、經(jīng)營性租賃模式和經(jīng)營性售后回租模式。經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，美國的SolarCity已經(jīng)有光伏租賃的出色成功案例。上海租賃協(xié)會會長高傳義認(rèn)為，或許在中國也可以復(fù)制SolarCity光伏電站融資的方式。

中國的融資租賃從1980年引進第一家租賃開始，到現(xiàn)在已有三十多年的歷史。國內(nèi)的融資租賃真正走上健康發(fā)展的道路，是在2007年商務(wù)部設(shè)定融資租賃試點企業(yè)，在全國范圍內(nèi)開始關(guān)于融資租賃的立法調(diào)研，緊接著銀監(jiān)會開始對商業(yè)銀行放開做金融租賃的試點，在這樣一個發(fā)展的契機下，國內(nèi)的金融性租賃公司開始發(fā)力。到去年年底，全國共有商務(wù)部和銀監(jiān)會體系內(nèi)1026家租賃公司，其中銀行系統(tǒng)租賃公司123家，內(nèi)資123家，外資880家，然而真正能夠為光伏行業(yè)提供服務(wù)的不超過三家企業(yè)。業(yè)內(nèi)人士介紹，目前中國特色的光伏應(yīng)用推廣可以通過實物融資租賃的方式將太陽能發(fā)電設(shè)備租給需要建設(shè)太陽能電站的企業(yè)、農(nóng)村地區(qū)以及工礦企業(yè)。發(fā)電取得的一部分電費付給太陽能發(fā)電板的所有者，承租企業(yè)也可以從出租方的電力投資中獲利。這種方式有助于解決分布式光伏發(fā)電融資難、建設(shè)動力不足這一核心問題。其中，作為一種產(chǎn)業(yè)融資方式，擁有較雄厚的資本實力和建立金融產(chǎn)品信任背書，是非常重要的。

我國光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和趨勢

我國光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已形成較為完整的光伏制造產(chǎn)業(yè)體系，目前產(chǎn)能已處于絕對的世界第一，但與發(fā)達國家相比，我國光伏產(chǎn)業(yè)在技術(shù)上還相差太遠。

工信部顯示，2015年1-5月電子信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資情況顯示，光伏相關(guān)行業(yè)投資回升，同比增長62.8%，比1-4月高0.8個百分點，比去年同期提高66.6個百分點。2014年是我國光伏產(chǎn)業(yè)否極泰來的一年。經(jīng)歷了2011~2013年的持續(xù)虧損之后，中美日等國家光伏市場的發(fā)展成為推動行業(yè)復(fù)蘇的重要力量，使光伏產(chǎn)業(yè)回暖態(tài)勢明顯，多數(shù)企業(yè)扭虧為贏，經(jīng)營狀況得到較大改善。我國各相關(guān)部門積極落實繼續(xù)完善國務(wù)院《關(guān)于促進我國光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》的配套措施，光伏貿(mào)易糾紛得到有效處理。這些都為光伏產(chǎn)業(yè)走出困境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在政策拉動下，我國光伏市場連續(xù)兩年保持了10GW以上的增長速度。2014年新增光伏裝機量達到10.6GW，其中分布式光伏系統(tǒng)2.05GW，占總裝機量的19.3%，同比提高13個百分點。累計光伏并網(wǎng)裝機容量28.05GW，光伏年發(fā)電量約250億千瓦時，同比增長超過200%。除傳統(tǒng)的專注于發(fā)電功能的大型地面電站與屋頂電站，2014年水光互補電站、農(nóng)業(yè)大棚、漁光互補電站等多種電站形式持續(xù)推進，光伏發(fā)電在其他行業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用不斷拓展，融合發(fā)展趨勢明顯。同時，光伏應(yīng)用產(chǎn)品更加豐富。在晶體硅光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造輝煌歷史的同時，CIGS（銅銦鎵硒）薄膜電池技術(shù)一直在韜光養(yǎng)晦，有央企業(yè)負(fù)責(zé)人提出，隨著時間推移，CIGS（銅銦鎵硒）薄膜電池將可能會逐漸替代部分晶體硅光伏發(fā)電產(chǎn)品。在今年5月份的北京新聞發(fā)布會上，全球唯一一家能夠大規(guī)模CIGS（銅銦鎵硒）薄膜電池生產(chǎn)線的（擁有銅銦鎵硒量產(chǎn)技術(shù)以及移交規(guī)模化銅銦鎵硒交鑰匙產(chǎn)線能力的）德國Manz公司就向記者介紹了其CIGS（銅銦鎵硒）薄膜電池項目在中國本土落地的可行性以及必要性。在目前Manz的CIGS（銅銦鎵硒）薄膜電池技術(shù)路線圖中，和晶體硅電池相比，引入Manz公司的CIGS（銅銦鎵硒）薄膜電池生產(chǎn)線，在一定規(guī)?；A(chǔ)上，相對較短時間內(nèi)投資企業(yè)就可以獲得很好的投資回報。他們認(rèn)為，在中國生產(chǎn)晶硅組件的環(huán)保成本非常高，如果CIGS（銅銦鎵硒）薄膜電池能在中國本土進行生產(chǎn)，項目將會非常具有經(jīng)濟性以及前瞻性。

隨著光伏裝機量的增多，2014年，工信部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》繼續(xù)實施，并在2014年年底出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化光伏企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》，優(yōu)化了光伏企業(yè)兼并重組的市場環(huán)境。國家能源局在2014年出臺10多項與光伏有關(guān)的促進政策，完善光伏發(fā)電應(yīng)用市場環(huán)境。銀監(jiān)會、國開行等金融機構(gòu)積極與行業(yè)主管部門合作，出臺光伏產(chǎn)業(yè)金融扶持政策。地方層面，已有十余個省份對光伏發(fā)電給予電價或投資補貼。