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光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，火熱程度前所未有。2015年，國(guó)內(nèi)電站的規(guī)劃為17.8GW，占過(guò)去6年國(guó)內(nèi)光伏電站裝機(jī)總量的一半以上；同樣，在上游的多晶硅市場(chǎng)，預(yù)計(jì)今年全球供應(yīng)量為35萬(wàn)噸，其中國(guó)內(nèi)為16萬(wàn)噸，同比增幅分別為16%和23%。尤其是國(guó)內(nèi)，這種增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)還有被放大的空間。

然而，火熱的光伏市場(chǎng)背后，卻暗流涌動(dòng)。圍繞“暫停多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口申請(qǐng)”（簡(jiǎn)稱“58號(hào)文”）的存廢，國(guó)內(nèi)光伏上下游企業(yè)出現(xiàn)了明顯分歧。

以保利協(xié)鑫為代表的上游企業(yè)，希望嚴(yán)格執(zhí)行“58號(hào)文”，限制多晶硅加工貿(mào)易的進(jìn)口，彌補(bǔ)原有的政策漏洞，保護(hù)國(guó)內(nèi)的多晶硅產(chǎn)業(yè)；而以隆基股份為代表的中下游企業(yè)，則希望放開(kāi)多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口限制，尤其是對(duì)高端多晶硅進(jìn)口，這樣更有利于國(guó)內(nèi)高效太陽(yáng)能電池的發(fā)展。

當(dāng)然如此分歧，與國(guó)際貿(mào)易不無(wú)關(guān)系。為應(yīng)對(duì)歐美“雙反”，2014年1月和5月，中國(guó)分別對(duì)自美國(guó)、韓國(guó)以及歐盟進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅采取了“雙反”措施。然而，國(guó)外的多晶硅企業(yè)通過(guò)加工貿(mào)易進(jìn)口的方式，規(guī)避了制裁。

據(jù)中國(guó)有色金屬協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)馬海天介紹，去年國(guó)內(nèi)進(jìn)口多晶硅達(dá)到了前所未有10萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)了26.7%，今年上半年，凈進(jìn)口量也有約5.6萬(wàn)噸，限制措施導(dǎo)致進(jìn)口量“不減反增”。為此，作為封堵以加工貿(mào)易方式規(guī)避“雙反”的彌補(bǔ)手段，2014年8月14日，中國(guó)商務(wù)部與海關(guān)總署聯(lián)合出臺(tái)了《暫停太陽(yáng)能級(jí)多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口業(yè)務(wù)申請(qǐng)》的文件（即“58號(hào)文”），自去年9月1日暫停受理申請(qǐng)。

實(shí)際上，在“58號(hào)文”的執(zhí)行中，考慮到國(guó)內(nèi)中下游企業(yè)的利益，給予了多晶硅加工貿(mào)易企業(yè)一年的延緩期。面對(duì)該文件是否繼續(xù)執(zhí)行，上下游企業(yè)都曾據(jù)理力爭(zhēng)。

那么，該政策對(duì)國(guó)內(nèi)上下游企業(yè)有哪些影響？上下游代表企業(yè)又有怎樣的考慮？對(duì)此，記者專程拜訪了保利協(xié)鑫副總裁呂錦標(biāo)以及隆基股份董事長(zhǎng)鐘寶申。