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由于我國多晶硅市場持續(xù)受到美、韓、德等國的低價傾銷，2014年8月14日商務部和海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于暫停太陽能級多晶硅加工貿(mào)易進口的公告》（下稱“58號文”），公告聲明我國暫停受理太陽能多晶硅加工貿(mào)易進口業(yè)務申請，但考慮到下游企業(yè)發(fā)展，決定并給予加工貿(mào)易一年的延緩期。目前，延緩期限即將到期，進口傾銷對國內(nèi)市場造成的沖擊愈演愈烈，多晶硅企業(yè)急盼“58號文”嚴格執(zhí)行。

產(chǎn)能擴大、進口增加導致價格下滑

筆者了解到，2015年上半年，我國多晶硅市場價格呈現(xiàn)整體弱勢下滑的態(tài)勢。其平均價格為12.94萬元/噸，同比環(huán)比分別大幅下滑19.4%和17.8%。

對于價格快速下滑，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會副秘書長馬海天告訴本報筆者，主要因素為階段性供應失衡，具體表現(xiàn)為國內(nèi)產(chǎn)量持續(xù)增加和進口大幅增加。

“上半年多晶硅市場價格下滑確實是因為出現(xiàn)了暫時的供需失衡。去年多晶硅價格較好，國內(nèi)一些原本停產(chǎn)的廠商恢復了生產(chǎn)，國外企業(yè)也擴大了產(chǎn)量，然而市場需求在上半年相對于下半年來說又處于淡季，因此出現(xiàn)了暫時的供大于求。”大全新能源有限公司投資者關(guān)系負責人何寧告訴本報筆者。

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會提供的數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年國內(nèi)多晶硅產(chǎn)量為7.78萬噸，同比增加21.4%。國內(nèi)最大生產(chǎn)企業(yè)江蘇中能一家產(chǎn)量達3.53萬噸，占國內(nèi)總產(chǎn)量45%，依舊位居國內(nèi)產(chǎn)量第一位，特變電工、洛陽中硅、四川永祥、新疆大全分別位居國內(nèi)產(chǎn)量第二到第四位，國內(nèi)前五大企業(yè)的產(chǎn)量5.76萬噸，占國內(nèi)總產(chǎn)量的74%。目前15家在產(chǎn)企業(yè)基本都維持滿產(chǎn)狀態(tài)，上半年平均開工率達到92%。

“價格下滑的另一個因素是‘58號文’的一年延緩期臨近，國外廠商尤其是美國廠商為了避免屆時支付高額關(guān)稅，必須抓緊時間在8月底前盡可能將所有庫存進口到中國，而這樣的傾銷行為又勢必引起價格的不斷下降。”何寧表示。

根據(jù)海關(guān)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計，上半年累計進口多晶硅為60088噸，比去年同期大幅增加30.8%，月均進口量超過萬噸。上半年通過加工貿(mào)易進口多晶硅量為36223噸，占累計總進口量的60.3%。

筆者了解到，韓國的主要出口企業(yè)OCI和韓國硅業(yè)（HankookSilicon）的稅率僅為2.4%和2.8%，反傾銷稅對其根本不造成任何影響，故韓國于去年一躍成為最大的進口來源地，已經(jīng)連續(xù)一年以上保持首位。此外，加工貿(mào)易占主導地位。1-5月累計按加工貿(mào)易方式進口3.05萬噸，占累計總進口量62.1%；1-5月累計自韓國按加工貿(mào)易方式進口1萬噸，占比52%，可見即便2.4%的稅率都有一半以上要通過加工貿(mào)易方式規(guī)避；1-5月累計自美國按加工貿(mào)易方式進口8223噸，占比94.5%，雖然對美國多晶硅企業(yè)的征稅都在50%以上，但基本都以加工貿(mào)易渠道規(guī)避“雙反”征稅，6月份加工貿(mào)易方式占比更是破歷史記錄，僅有2%是通過一般貿(mào)易方式進口。

“此外，來自美、韓、德三國的多晶硅繼續(xù)低價沖擊，1-5月累計進口均價為19.75美元/千克，同比下滑8.8%。進口多晶硅的量價‘雙重壓制’導致國內(nèi)多晶硅企業(yè)庫存高企，國內(nèi)價格一路下滑幾近跌破成本線，進口傾銷對國內(nèi)市場造成的沖擊愈演愈烈。”馬海天說。