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2014年，中國的光伏發(fā)電裝機容量達到了1060萬千瓦；2015年，保守估計也要超過1600萬千瓦。中國的光伏發(fā)電，從2012年以來，裝機容量在幾年之間突然增加了一個數(shù)量級，繼水電和風電之后，榮登年新增裝機容量世界冠軍的寶座，看起來確實很美。

遺憾的是，與風電裝機容量增加后發(fā)生棄風一樣，光伏發(fā)電在一些地區(qū)，也開始出現(xiàn)“棄光”的現(xiàn)象。

更糟糕的是，光伏發(fā)電的成本目前還遠遠高于傳統(tǒng)的燃煤和水力發(fā)電成本，如此巨大的光伏裝機容量是在長期巨額發(fā)電補貼保證的刺激條件下產(chǎn)生的。拿分布式光伏的補貼來說，國家要補貼0.42元/千瓦時，各地還有補貼?？膳碌氖?，這個補助，不是補助幾年，而是一旦安裝，就要補助20年。2015年新增發(fā)電能力按1600萬千瓦光伏計，單位光伏發(fā)電功率的平均發(fā)電量按1200千瓦時/千瓦·年計，平均補貼按0.4元/千瓦時計，補貼年限按20年計；那么，不計折現(xiàn)利率，對于僅在2015年安裝的光伏發(fā)電設(shè)備，就要在未來的20年中，總計補貼16,000,000千瓦x1200千瓦時x0.4元/千瓦時x20年=153,600,000,000元，即1536億元。國家每年的科研預算總額也沒有這個數(shù)??！如果未來10年，每年平均新增這么多補貼（雖然單位發(fā)電量補貼會減少，但安裝量會增加），累計補貼就會達到約1.5萬億元！

以上的財務(wù)補貼還沒有計入為消納這么多光伏電而增加的輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)新建和改造投入。

這樣的前車之鑒，幾年前就已經(jīng)在西班牙、捷克和德國發(fā)生過；這些國家由于光伏發(fā)電容量過高，在巨額的光伏發(fā)電補貼負擔下，終于不堪重負，被迫大幅度消減光伏安裝量，不僅造成了本國光伏發(fā)電制造業(yè)的滅頂之災，而且還與歐盟最大的光伏板進口國——中國發(fā)生了激烈的貿(mào)易沖突。這樣巨額的財政負擔，這么可怕的經(jīng)濟惡果，誰來關(guān)注呢？