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三、關(guān)于光伏發(fā)電補貼及成本下降你還要了解這些：

關(guān)于光伏發(fā)電補貼的情況，國家可再生能源中心研究員高虎在上個月“2015年上半年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展與下半年展望”研討會上作出了分析：

①可再生能源補貼發(fā)展現(xiàn)狀：可再生能源電價附加作為唯一支撐整個可再生能源發(fā)展的來源，財政部已把所有其他專項資金停發(fā)?？稍偕茉措妰r附加在國家增加的電價里面占30%左右。

②可再生能源的補貼需求很大,風(fēng)電光伏補貼需求最大，未來的可再生能源發(fā)展取決于我們可再生能源經(jīng)濟成本到底能夠降到多大水平。

2020年非石化能源利用量-規(guī)劃目標(biāo)↓↓↓

補貼總需求↓↓↓


③可再生能源補貼拖欠：光伏補貼拖欠額度已高達(dá)上百億元。15家光伏電站營運商統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，總的光伏補貼拖欠額度已超過100億元；這種現(xiàn)狀基本上是由有兩個原因造成的：

原因一、缺口較大。現(xiàn)階段很難實現(xiàn)可再生能源補貼應(yīng)收盡收，2014年應(yīng)收補貼約為700億元，實際上繳400億左右，西藏等省份收繳難度較大。 征收上來的400億元補貼320億元用于補貼風(fēng)電，留給光伏的補貼額度供不應(yīng)求。

原因二、可再生能源補貼發(fā)放程序較為復(fù)雜。獲取補貼需從地方財政、價格、能源部門開始進行初審，最后財政部、發(fā)改委、能源局進行審批，審批完后進入目錄，中央財政再撥付至地方財政，企業(yè)拿到補貼時間有可能超過1年半的時間。

關(guān)于光伏組件和光伏系統(tǒng)成本下降情況，發(fā)改委能源研究所局研究員王斯成也在上述會議上提供了一些信息如下圖所示。

話說回來，光伏補貼憑什么全民來買單？根據(jù)今年6月中國提交的應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻(xiàn)文件，其中提出2020年，國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比比 2005 年下降 60%－65%，非化石能源占一次能源消費比重達(dá)到20%左右。中國要實現(xiàn)上述目標(biāo)，大力發(fā)展光伏是必不可少的，而減少碳排放、促進可再生能源發(fā)展也的確需要大家一起來做貢獻(xiàn)，只是關(guān)于光伏補貼具體應(yīng)該補貼多少、如何補貼、補貼給誰？還有待商討。