今年上半年,國(guó)際能源危機(jī)蔓延、新冠疫情反復(fù)、新的地緣競(jìng)爭(zhēng)加大、全球通脹壓力持續(xù)等,給中國(guó)綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型帶來重重挑戰(zhàn)。權(quán)威人士指出,在中國(guó)長(zhǎng)期的低碳轉(zhuǎn)型過程中,短期沖擊不可避免。
碳達(dá)峰工作良好開局
今年以來,中國(guó)大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè),堅(jiān)決遏制高能耗、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展。國(guó)家能源局最新數(shù)據(jù)顯示,截至今年5月底,中國(guó)可再生能源發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到11億千瓦,同比增長(zhǎng)15.1%。其中,風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源發(fā)電裝機(jī)突破7億千瓦。
與此同時(shí),中國(guó)可再生能源步伐加快。今年1月至5月,全國(guó)可再生能源發(fā)電新增裝機(jī)4349萬千瓦,占全國(guó)發(fā)電新增裝機(jī)的82.1%,已成為中國(guó)發(fā)電新增裝機(jī)的主體。同期,全國(guó)可再生能源發(fā)電量達(dá)到1.06萬億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)16.8%,約占全社會(huì)用電量的31.5%。
今年上半年,中國(guó)大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色升級(jí),深入推進(jìn)節(jié)能降碳工作,強(qiáng)化科技支撐和財(cái)稅金融支持,不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)核算、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、人才培養(yǎng)等基礎(chǔ)工作。總體來看,中國(guó)碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系已基本建立,各領(lǐng)域重點(diǎn)工作有序推進(jìn),碳達(dá)峰碳中和工作取得良好開局。
如何破解短期沖擊?
今年以來,受國(guó)際形勢(shì)變化的影響,全球能源價(jià)格大幅上漲。新一輪能源危機(jī)導(dǎo)致的外部輸入性壓力加大,也給中國(guó)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型需求帶來沖擊和挑戰(zhàn)。
中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華表示,面臨多重挑戰(zhàn),首先,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持綠色低碳轉(zhuǎn)型。一方面,應(yīng)對(duì)氣候變化刻不容緩,聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)第六次評(píng)估報(bào)告進(jìn)一步顯示,人類活動(dòng)造成的溫室氣體排放致使全球氣候正以前所未有的速度變暖,氣候變化對(duì)人類生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的影響正在不斷升級(jí),全球亟須經(jīng)濟(jì)社會(huì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型以應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)。
另一方面,新冠疫情反復(fù),國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩導(dǎo)致全球面臨能源供應(yīng)緊張,通脹高企,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈紊亂,致使一些國(guó)際機(jī)構(gòu)下調(diào)了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。長(zhǎng)期的轉(zhuǎn)型需求遭遇到短期的沖擊,如何來破解這一矛盾?解振華說,應(yīng)該把暫時(shí)的困難放到可持續(xù)發(fā)展的大系統(tǒng)當(dāng)中來統(tǒng)籌考慮,協(xié)同應(yīng)對(duì)。
其次,通過發(fā)展清潔能源來保障能源安全、減緩氣候變化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。隨著技術(shù)的進(jìn)步,風(fēng)能、太陽能等可再生能源的經(jīng)濟(jì)性、可靠性和可獲得性也在不斷提高,并日益滿足保障能源安全的需求。
能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國(guó)區(qū)總裁鄒驥提出,全球疫情、能源和大宗商品價(jià)格飆升、地區(qū)沖突等因素,提高了能源安全目標(biāo)的重要性,我們要保持戰(zhàn)略定力,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源安全和氣候變化目標(biāo)??梢猿安渴鹁G色低碳投資,發(fā)展以電動(dòng)車為代表的綠色消費(fèi),發(fā)揮中國(guó)在可再生能源設(shè)備產(chǎn)能和成本方面的優(yōu)勢(shì),通過綠色貿(mào)易,支持其他國(guó)家加快可再生能源發(fā)展。
全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦認(rèn)為,堅(jiān)持綠色發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖,重點(diǎn)在創(chuàng)新。首先,從根本上來講,綠色轉(zhuǎn)型就是用低碳或者零碳的綠色技術(shù)替代原有的高碳技術(shù),這是綠色轉(zhuǎn)型的治本之策。其次,通過創(chuàng)新許多新的綠色產(chǎn)品,除減碳之外還會(huì)帶來許多新的動(dòng)能,將加快能源、工業(yè)、交通、建筑等高碳行業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程。
國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心主任徐華清表示,中國(guó)進(jìn)一步完善綠色的低碳政策體系,推進(jìn)“雙碳”工作,要進(jìn)一步完善能耗“雙控”制度,推動(dòng)能耗“雙控”向碳達(dá)峰總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,完善碳定價(jià)制度,加強(qiáng)碳排放交易和熱能交易等各類交易政策的協(xié)調(diào)。
原標(biāo)題:全球能源危機(jī)難解 中國(guó)低碳轉(zhuǎn)型如何破解短期沖擊?