因美國(guó)商務(wù)部和國(guó)土安全局啟動(dòng)的反規(guī)避調(diào)查、WRO 政策突變等因素,近日天合光能與道達(dá)爾能源就組件交付的事件等,出現(xiàn)了爭(zhēng)議。
TOTALENERGIES RENEWABLES USA, LLC 等原告(下稱“道達(dá)爾能源”),已通過(guò)法院向天合美國(guó)(天合光能子公司)遞交了傳票。就該訴訟案件,天合光能已著手聘請(qǐng)專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)積極應(yīng)訴。該公司認(rèn)為道達(dá)爾能源的指控中,對(duì)事件的描述在諸多方面與事實(shí)不符。這也是國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)首次在今年正式對(duì)外披露有關(guān)組件延遲交付而發(fā)生法律糾紛的事件,具有標(biāo)志性意義。
此前多家組件公司也透露,與海外客戶的組件交付皆因美方政策的突變而導(dǎo)致延遲,甲乙雙方都要商量做協(xié)議的重簽,或采取其他措施來(lái)有效避免損失的出現(xiàn)。
天合被訴
天合光能今天晚間透露,其公司的美國(guó)下屬公司 Trina Solar (U.S.), Inc.(下稱“天合美國(guó)”)于近日收到 Superior Court of California, County of Alameda (下稱“法院”)送達(dá)的道達(dá)爾能源關(guān)于提起訴訟的傳票、起訴狀等材料。截至今天,該案件尚未開(kāi)審。
道達(dá)爾能源(即TOTALENERGIES RENEWABLES USA, LLC; DANISH FIELDS SOLAR, LLC; SKYSOL, LLC; ELLIS SOLAR, LLC; and MYRTLESOLAR, LLC)認(rèn)為,2021 年7 月,與天合光能簽署了約 900MW、價(jià)值 3 億美元的組件合同,并支付了 875 萬(wàn)美元的預(yù)付款,約定從 2022 年 2 月開(kāi)始交付至 2022 年 12 月止。
但后因美國(guó)商務(wù)部和國(guó)土安全局啟動(dòng)的反規(guī)避調(diào)查以及 WRO 政策突變等因素,造成了原始協(xié)議簽訂的形勢(shì)背景發(fā)生重大變更,觸發(fā)雙方對(duì)新的交貨條件重新進(jìn)行協(xié)商,但未達(dá)成新的變更協(xié)議。
原告于近期向法院提交了《民事起訴狀》,聲稱其未曾收到組件產(chǎn)品,因此提起訴訟。道達(dá)爾能源希望天合光能向原告支付賠償款,但具體賠償金額尚不明確(目前起訴狀列明金額的損失為因天合美國(guó)未交付組件、而向第三方采購(gòu)組件增加的成本、及因天合美國(guó)遲延交付組件而導(dǎo)致原告的項(xiàng)目損失,合計(jì)約 2 億美元;待具體賠償金額等后續(xù)案件信息明確后,天合將依法及時(shí)披露案件進(jìn)展情況)。天合還表示, 在案件起訴狀中,原告也要求公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,但公司尚未收到美國(guó)法院傳票。
就上述訴訟案件,天合光能已著手聘請(qǐng)專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)積極應(yīng)訴。本次訴訟尚未開(kāi)庭審理,最終的判決結(jié)果尚不確定,尚不能判斷本次訴訟對(duì)公司本期利潤(rùn)或期后利潤(rùn)等的影響,最終實(shí)際影響需以法院生效判決結(jié)果為準(zhǔn)。
據(jù)境外律師的初步意見(jiàn),天合美國(guó)將依法提出管轄權(quán)異議申請(qǐng),上述美國(guó)法院可能不會(huì)進(jìn)入案件實(shí)體審理程序;本次訴訟程序預(yù)計(jì)持續(xù)的時(shí)間將超過(guò)三年,在法庭作出最終判決之前,公司將不被要求支付任何經(jīng)濟(jì)賠償。經(jīng)對(duì)案件情況進(jìn)行梳理并初步咨詢境外律師意見(jiàn),公司認(rèn)為,該訴訟案件不會(huì)對(duì)公司日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響。公司認(rèn)為道達(dá)爾能源的指控中,對(duì)事件的描述在諸多方面與事實(shí)不符。天合始終重視依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),拒絕與客觀事實(shí)不相符的指控。公司將積極應(yīng)訴并采取相關(guān)法律措施,切實(shí)維護(hù)公司和全體股東的利益。
美國(guó)貿(mào)易壁壘政策不斷
去年下半年起,美國(guó)針對(duì)中國(guó)進(jìn)口的相關(guān)產(chǎn)品實(shí)行暫扣令(WRO),質(zhì)疑中方使用涉疆多晶硅。因而部分中國(guó)組件企業(yè)的數(shù)百兆瓦太陽(yáng)能組件就因此被扣留了數(shù)月,盡管這些企業(yè)表示沒(méi)有使用涉疆多晶硅。來(lái)自一家律所的信息顯示,2021年,美國(guó)海關(guān)CBP(美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局)曾以涉疆等為由,扣留了總計(jì)623批的貨物,價(jià)值高達(dá)7.65億美元,其中包括一批組件產(chǎn)品。
被扣企業(yè)通過(guò)提交貨物的追溯性說(shuō)明文件等方式,獲得了美國(guó)CBP的批準(zhǔn),貨物得以進(jìn)口至美國(guó)境內(nèi)。但也有一些貨物還是被延遲交付或無(wú)法交付。
天合也在上述信息中,提及了“反規(guī)避調(diào)查”的事件對(duì)于組件交付帶來(lái)了影響。這實(shí)指5月13日,美國(guó)商務(wù)部公布了正在進(jìn)行的反規(guī)避調(diào)查(AD/CVD)強(qiáng)制性受訪者名單。該部門正在調(diào)查柬埔寨、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和越南使用中國(guó)組件的太陽(yáng)能電池和電池板制造商,以及這些公司在這一過(guò)程中是否規(guī)避了中國(guó)關(guān)稅。該部門在4月初發(fā)出了調(diào)查問(wèn)卷,以了解出口細(xì)節(jié)。美方共發(fā)放了76份問(wèn)卷(柬埔寨:12份、馬來(lái)西亞:20份、泰國(guó):18份、越南:26份),每個(gè)國(guó)家有兩家公司將接受進(jìn)一步調(diào)查。商務(wù)部之所以選擇這些公司,是因?yàn)樗鼈儗?duì)美國(guó)的出口量很大。這八家企業(yè)分別是:柬埔寨:比亞迪和New East Solar;馬來(lái)西亞:Hanwha Q CELLS和晶科能源;泰國(guó):阿特斯和天合光能;越南:Boviet Solar和Vina Solar Technology (隆基系)。
6月6日,美國(guó)白宮宣布將對(duì)從東南亞四國(guó),包括泰國(guó)、馬來(lái)西亞、柬埔寨和越南采購(gòu)的太陽(yáng)能組件給予24個(gè)月的進(jìn)口關(guān)稅豁免,并授權(quán)使用《國(guó)防生產(chǎn)法》加速太陽(yáng)能組件的國(guó)內(nèi)制造。盡管獲得了相應(yīng)的進(jìn)口關(guān)稅豁免,但這次調(diào)查的突然出現(xiàn),對(duì)于部分組件廠商的交付,同樣也帶來(lái)了負(fù)面作用。
而在WRO實(shí)施后,美國(guó)的相關(guān)貿(mào)易壁壘政策還在持續(xù)。美方頒布了《Uyghur Forced Labor Prevention Act》(下稱“UFLPA”,涉疆法案),該法案被中方嚴(yán)斥。
它在2021年12月23日由美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署,今年6月21日生效。美國(guó)的UFLPA Entity List(實(shí)體列表)中被禁的中方公司,它們?cè)诮_(kāi)采、生產(chǎn)或制造有關(guān)物品和商品。(A list of entities in Xinjiang that mine, produce, or manufacture wholly or in part any goods, wares, articles and merchandise with forced labor)。
涉疆法案實(shí)施后,也會(huì)替代WRO。它的執(zhí)行,讓美國(guó)方面對(duì)于與新疆有關(guān)的供應(yīng)鏈執(zhí)法程序會(huì)更加明確,減少主觀的隨機(jī)性。中方組件廠商也曾透露說(shuō),這樣也會(huì)盡可能的減少通關(guān)時(shí)間。因?yàn)橹蟹郊瓣P(guān)聯(lián)組件廠商,會(huì)將對(duì)方所需要的文件全部整理好,然后再發(fā)到美國(guó)有關(guān)部門那里,盡量避免發(fā)生組件延遲糾紛。但上半年中美雙方約定、并交付給美方的部分組件產(chǎn)品,可能會(huì)受到此前WRO和反規(guī)避等政策的影響(有些信息的披露,會(huì)有時(shí)間的延遲性)。因此,不排除其他大型組件公司也會(huì)在未來(lái)對(duì)外公布、組件交付的涉案的可能性。
原標(biāo)題:天合光能將積極應(yīng)訴因美方政策突變、引發(fā)的赴美組件交付案