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多晶硅料嚴(yán)重依賴海外進(jìn)口

“目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)以出口為主的中下游制造商生產(chǎn)高效產(chǎn)品的多晶硅料還是以海外進(jìn)口為主，原因是國(guó)產(chǎn)料雖已具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，但性能不穩(wěn)定。目前，英利、天合、晶澳、隆基、中環(huán)等是前幾大多晶硅進(jìn)口商，而國(guó)內(nèi)高效產(chǎn)品也主要出自這幾家供應(yīng)商，其多晶硅料嚴(yán)重依賴海外進(jìn)口。”鐘寶申告訴記者，國(guó)產(chǎn)多晶硅品質(zhì)尚無(wú)法滿足高效硅片的發(fā)展需求。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前，國(guó)產(chǎn)多晶硅品質(zhì)不如進(jìn)口多晶硅穩(wěn)定，例如：N型單晶的少子壽命規(guī)格為≥1000us，國(guó)產(chǎn)多晶硅在此規(guī)格要求下的不合格率為15%-20%，而進(jìn)口多晶硅的不合格率僅為0.5%-0.9%。因此，關(guān)閉加工貿(mào)易將導(dǎo)致高效單晶的成本增加，使中國(guó)在高效電池競(jìng)爭(zhēng)中處于不利位置，不利于產(chǎn)品升級(jí)，長(zhǎng)期會(huì)使中國(guó)硅片企業(yè)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

“與此同時(shí)，國(guó)產(chǎn)硅料供應(yīng)能力有限，無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)中下游需求。”劉譯陽(yáng)告訴記者，據(jù)悉，2014年，我國(guó)多晶硅企業(yè)開(kāi)工數(shù)量增加至18家左右，產(chǎn)能達(dá)15.6萬(wàn)噸，產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)13.2萬(wàn)噸。
2014年我國(guó)硅片產(chǎn)量38GW，對(duì)硅料的需求量至少在20萬(wàn)噸以上?，F(xiàn)階段國(guó)內(nèi)下游企業(yè)必須進(jìn)口多晶硅才能保證生產(chǎn)需要。

除此之外，多晶硅進(jìn)口加工貿(mào)易終端產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng)在海外，硅料價(jià)格高低并不是中國(guó)消費(fèi)者買(mǎi)單，但提供了中國(guó)的就業(yè)和國(guó)內(nèi)企業(yè)的利潤(rùn)。

2014 年全國(guó)多晶硅產(chǎn)量達(dá)13.2萬(wàn)噸，多晶硅進(jìn)口量為10.06萬(wàn)噸。2014年國(guó)內(nèi)終端消耗的多晶硅粗略估算最多達(dá)6萬(wàn)噸(以2014年國(guó)內(nèi)裝機(jī) 10.62GW，其中90%以上為多晶，每瓦消耗多晶硅料5g粗略估算)。而海關(guān)統(tǒng)計(jì)的2014年多晶硅出口量?jī)H為0.23萬(wàn)噸，也就是說(shuō)，包括進(jìn)口的多晶硅在內(nèi)，共17多萬(wàn)噸多晶硅料以硅片、電池、組件等產(chǎn)品形式出口，用于國(guó)外市場(chǎng)。

“因此，有理由相信，以加工貿(mào)易方式進(jìn)口的多晶硅料最終都是由海外市場(chǎng)買(mǎi)單，對(duì)于國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不形成威脅。”鐘寶申認(rèn)為，關(guān)閉加工貿(mào)易只能減少中國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)，削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

向左或向右政策陷入兩難

關(guān)停加工貿(mào)易?抑或繼續(xù)延緩加工貿(mào)易?

對(duì)于關(guān)停加工貿(mào)易，記者采訪的多位中下游光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)商務(wù)部一旦決定關(guān)停加工貿(mào)易，那么2015年和此后，將形成多晶硅產(chǎn)業(yè)的一枝獨(dú)秀，市場(chǎng)持續(xù)處于供不應(yīng)求狀態(tài)，企業(yè)毛利率可能高達(dá)30%以上，甚或形成1-2家的超級(jí)壟斷巨頭;而國(guó)內(nèi)下游高達(dá)40GW的硅片、電池、組件產(chǎn)能要么陷入虧損，要么選擇加速撤離國(guó)內(nèi)。

上述負(fù)責(zé)人表示，希望政府能夠及時(shí)注意到產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的變化，繼續(xù)延緩加工貿(mào)易，既能保護(hù)下游，又能爭(zhēng)取時(shí)間與美國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端談判，最終形成雙贏，這也符合上游多晶硅產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和國(guó)家利益最大化。畢竟下游的發(fā)展和繁榮，才能保證上游的生存。

但是，繼續(xù)延緩加工貿(mào)易又會(huì)帶來(lái)什么呢?

一位不愿意具名的多晶硅企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，延緩加工貿(mào)易政策可能會(huì)讓國(guó)外企業(yè)利用我國(guó)的這一政策口子大量出口多晶硅到中國(guó)市場(chǎng)。

上述人士表示，今年以來(lái)，歐盟、美國(guó)等國(guó)外企業(yè)通過(guò)暫緩的加工貿(mào)易政策大量出口多晶硅到中國(guó)市場(chǎng)，實(shí)際上規(guī)避了中國(guó)對(duì)多晶硅進(jìn)口的反傾銷稅，讓我國(guó)針對(duì)上述各國(guó)采取的反傾銷措施成為擺設(shè)。

來(lái)自海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，今年4月份，中國(guó)自德國(guó)進(jìn)口多晶硅量創(chuàng)歷史新高，環(huán)比大幅增加了24.8%達(dá)到3667噸，占4月份總進(jìn)口量的33.7%。其中，按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅達(dá)1871噸，占自德國(guó)進(jìn)口總量的51%。

與此同時(shí)，4月份自美國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅量為1445噸，占當(dāng)月自美國(guó)進(jìn)口總量的91.2%，可見(jiàn)，盡管美國(guó)企業(yè)的稅率都在50%以上，但實(shí)際上絕大部分通過(guò)加工貿(mào)易渠道進(jìn)口規(guī)避反傾銷稅。

有業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，任何政策都會(huì)有兩面性，加工貿(mào)易關(guān)停與否，可能都會(huì)對(duì)上、下游產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生影響。因此，建議政策不要一刀切，可以出臺(tái)更細(xì)化的政策，有區(qū)別、差異化的政策對(duì)國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)。

“光伏中下游企業(yè)呼吁商務(wù)部繼續(xù)雙反的同時(shí)，對(duì)加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)延續(xù)和差異化政策。”鐘寶申說(shuō)，希望放開(kāi)或者繼續(xù)延長(zhǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到GB/T12963-2009《硅多晶》1級(jí)品的多晶硅加工貿(mào)易政策，以保障上下游企業(yè)均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)雙反”。