日前,山東省印發(fā)了《山東省風(fēng)電、光伏發(fā)電項目并網(wǎng)保障實施辦法(試行)》征求意見稿(以下簡稱《實施辦法》)。
文件指出:戶用光伏、工商業(yè)分布式光伏項目直接保障并網(wǎng)。
整縣分布式光伏項目根據(jù)各縣(市、區(qū))規(guī)劃要求積極配置儲能設(shè)施,保障并網(wǎng)。
2023年底前并網(wǎng)的海上風(fēng)電項目、2025年底前并網(wǎng)的漂浮式海上光伏項目免于配建或租賃儲能設(shè)施,其他海上風(fēng)電、海上光伏項目由開發(fā)企業(yè)按承諾配置儲能設(shè)施,全力保障并網(wǎng)。
為保障公平競爭,對市場化項目配套的不同類型儲能,按照儲能容量(可存儲電量,MWh)進行統(tǒng)一折算。
原文如下:
第一章總則
第一條為貫徹落實碳達峰、碳中和戰(zhàn)略部署,充分運用市場機制,保障風(fēng)電、光伏發(fā)電項目并網(wǎng),促進新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展,制定本辦法。
第二條風(fēng)電、光伏發(fā)電項目并網(wǎng)保障遵循以下原則:
(一)創(chuàng)新機制、分類施策。聚焦破解電網(wǎng)接入瓶頸,深化體制機制創(chuàng)新,根據(jù)不同項目類型、市場化程度差異和行業(yè)發(fā)展需要,分類保障并網(wǎng)。
(二)市場主導(dǎo)、企業(yè)自愿。建立市場競爭規(guī)則,鼓勵和引導(dǎo)項目開發(fā)企業(yè)主動自愿參與電力系統(tǒng)調(diào)峰能力建設(shè),構(gòu)建公平開放、有效競爭的發(fā)展環(huán)境。
(三)儲能優(yōu)先、增量提效。將儲能容量配置比例作為風(fēng)光項目并網(wǎng)的最優(yōu)先條件,按照統(tǒng)一的排序規(guī)則依次保障并網(wǎng),盤活消納空間,提高項目開發(fā)的規(guī)模和效率。
(四)動態(tài)調(diào)整、滾動實施。根據(jù)項目建設(shè)情況,動態(tài)調(diào)整年度重點實施項目,形成“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批”的接續(xù)開發(fā)機制。
第三條省能源局會同國網(wǎng)山東省電力公司依據(jù)我省“十四五”風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展目標,綜合電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、風(fēng)光合理利用率和電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提升等因素,測算年度開發(fā)建設(shè)容量。
第四條地方能源主管部門會同有關(guān)方面審核項目用地、生態(tài)環(huán)保、電網(wǎng)接入等建設(shè)條件,推動項目依法合規(guī)組織實施。
第五條項目開發(fā)企業(yè)自主確定儲能配置方式和配置規(guī)模,通過政策保障或市場競爭納入年度開發(fā)建設(shè)容量,開展項目建設(shè)。
第二章項目分類
第六條 按照項目類型和特點,將風(fēng)電、光伏發(fā)電項目分為保障性項目、市場化項目和就地消納項目。
第七條 保障性項目是指根據(jù)國家和省有關(guān)政策要求,予以保障并網(wǎng)的項目,主要包括自然人利用自有屋頂投資建設(shè)的戶用光伏、工商業(yè)分布式光伏項目,省有關(guān)政策支持的整縣分布式光伏、海上風(fēng)電、海上光伏項目,國家及省級批復(fù)的試點示范項目。
戶用光伏、工商業(yè)分布式光伏項目直接保障并網(wǎng)。
整縣分布式光伏項目根據(jù)各縣(市、區(qū))規(guī)劃要求積極配置儲能設(shè)施,保障并網(wǎng)。
2023年底前并網(wǎng)的海上風(fēng)電項目、2025年底前并網(wǎng)的漂浮式海上光伏項目免于配建或租賃儲能設(shè)施,其他海上風(fēng)電、海上光伏項目由開發(fā)企業(yè)按承諾配置儲能設(shè)施,全力保障并網(wǎng)。
第八條市場化項目是指在自愿的前提下配置儲能獲得并網(wǎng)規(guī)模的陸上風(fēng)電、陸上集中式光伏項目。市場化項目按照儲能優(yōu)先的原則由高到低排序,依次納入年度開發(fā)建設(shè)容量,直至達到容量規(guī)模上限。納入年度開發(fā)建設(shè)容量的項目即為年度重點實施項目。
第九條就地消納項目是指不增加電網(wǎng)調(diào)峰壓力的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目,主要包括不接入公共電網(wǎng)的項目、電力專線供電的新能源自備電站以及發(fā)電全部制氫、海水淡化等項目。該類項目由市級能源主管部門按照穩(wěn)妥有序的原則組織實施,項目須裝表計量并納入電力行業(yè)統(tǒng)計范圍。
第三章競爭排序規(guī)則
第十條為保障公平競爭,對市場化項目配套的不同類型儲能,按照儲能容量(可存儲電量,MWh)進行統(tǒng)一折算。儲能容量折算標準如下:
1.電化學(xué)儲能、壓縮空氣儲能等按照可存儲電量為標準折算儲能容量。
2.按計劃按標準完成靈活性改造任務(wù)的煤電機組,以新增深調(diào)能力的10×8小時折算儲能容量。
3.燃氣機組示范項目,按核定調(diào)峰能力(MW)×8小時折算儲能容量。
4.可再生能源制氫項目,按照制氫裝機運行規(guī)模×制氫時長(最多不超過8小時)折算儲能容量。風(fēng)光制氫省級試點項目可適當放寬折算標準。
第十一條對市場化項目,按照儲能容量比例、儲能方式等因素,由高到低通過競爭排序獲得并網(wǎng)資格。
1.優(yōu)先支持儲能容量比例(儲能容量/新能源裝機規(guī)模)高的項目。
2.相同條件下,優(yōu)先支持儲能規(guī)模比例(儲能規(guī)模/新能源裝機規(guī)模)高的項目。
3.相同條件下,優(yōu)先支持建設(shè)使用大型共享儲能電站的項目(適用于省級公司及其控股企業(yè)),其次支持配建儲能的項目,再次支持租賃儲能的項目。
第十二條煤電靈活性改造新增深調(diào)能力和燃氣機組調(diào)節(jié)能力(適用于省級公司及其控股企業(yè))參照配建儲能的項目排序。
第四章 服務(wù)保障
第十三條市場化項目通過“新能源云平臺”參與競爭,項目開發(fā)企業(yè)登錄系統(tǒng)填報項目開發(fā)建設(shè)信息,上傳項目建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、承諾配置儲能等支持性材料。項目開發(fā)企業(yè)對填報信息的真實性負責(zé),廣泛接受行業(yè)監(jiān)督。
第十四條市場化項目經(jīng)地方能源主管部門審核后,項目開發(fā)企業(yè)在“新能源云平臺”提交項目信息,由系統(tǒng)按照規(guī)則自動排序,在規(guī)定時間節(jié)點依次納入年度開發(fā)建設(shè)容量。項目及其配置的儲能設(shè)施、儲能規(guī)模、項目排序和納入年度開發(fā)建設(shè)容量情況均在“國網(wǎng)新能源云平臺”公開并接受查詢,保障廣大企業(yè)的知情權(quán)和參與權(quán)。
第十五條開展儲能技術(shù)監(jiān)督服務(wù),對在運儲能項目開展線上運行性能監(jiān)測和評價,保障儲能電站的建設(shè)質(zhì)量和安全穩(wěn)定運行。
第十六條各項目開發(fā)企業(yè)承諾建設(shè)(或租賃)儲能設(shè)施不得晚于風(fēng)光項目建成并網(wǎng)時限,未按承諾標準落實儲能的項目不予并網(wǎng)。
第十七條納入年度開發(fā)建設(shè)容量的項目應(yīng)按照承諾建成時限按期并網(wǎng),對未按期全容量建成并網(wǎng)的項目,移出年度重點實施項目,一年內(nèi)不得參與競爭。填報虛假信息的,申請將其法人列入信用記錄,予以聯(lián)合懲戒。
第五章 附則
第十八條本辦法由山東省能源局負責(zé)解釋。
第十九條本辦法自2022年月起執(zhí)行,有效期三年。
原標題:山東:戶用、工商業(yè)直接保障并網(wǎng),整縣根據(jù)各縣要求,積極配儲保障并網(wǎng)