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繼去年全國多地限電后，今年四川、重慶、浙江等地又遭遇電力短缺，對(duì)部分企業(yè)生產(chǎn)和居民用電造成一定影響。回顧上世紀(jì)90年代的電力供應(yīng)緊缺，主要由于電力設(shè)施建設(shè)的滯后，通過實(shí)行計(jì)劃用電強(qiáng)行限制用戶端用電。而近兩年的電力緊張則面臨著更為復(fù)雜的因素，包括煤炭等大宗商品價(jià)格暴漲、極端高溫天氣、干旱缺雨、新能源比例增加等多重因素，國家和電力公司也采取鼓勵(lì)節(jié)約用電、增加火電機(jī)組出力、加大跨區(qū)跨省余缺互濟(jì)等多項(xiàng)措施保障電力供應(yīng)。同時(shí)，通過需求側(cè)響應(yīng)實(shí)現(xiàn)用電的移峰填谷也是緩解電力資源緊張的重要手段。


需求響應(yīng)是指電力市場價(jià)格明顯升高（降低）或系統(tǒng)安全可靠性存在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，電力用戶根據(jù)價(jià)格信號(hào)或激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)用戶的主動(dòng)性和積極性，改變其用電行為，減少（增加）用電，從而促進(jìn)電力供需平衡、保障電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。

簡單來說，需求響應(yīng)就是電力用戶根據(jù)電價(jià)的激勵(lì)指標(biāo)有計(jì)劃地暫時(shí)增加或減少自身用電，促使電力的供需平衡。

眾所周知，電力系統(tǒng)發(fā)用電需時(shí)刻保持供需平衡，電力系統(tǒng)中規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)需進(jìn)行電力電量平衡計(jì)算，發(fā)輸變配電設(shè)施如發(fā)電設(shè)備、線路、變壓器等一般按照最高負(fù)荷來設(shè)計(jì)和建設(shè)，同時(shí)考慮一定的事故、備用和檢修容量。而最高負(fù)荷持續(xù)的時(shí)間較短，體現(xiàn)在缺電則是季節(jié)性的短時(shí)缺電事件，例如大多省份最高負(fù)荷3%的尖峰負(fù)荷年持續(xù)時(shí)間只有數(shù)十小時(shí)，按照尖峰負(fù)荷考慮發(fā)輸變系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)相關(guān)資源的利用率有限，造成資源的浪費(fèi)。此外，隨著風(fēng)電、光伏等新能源在電網(wǎng)中的比例快速增長，對(duì)電網(wǎng)的調(diào)峰、調(diào)差能力提出了更高的要求。儲(chǔ)能的“可充可放”的特性可匹配需求側(cè)響應(yīng)的需求，引導(dǎo)用戶實(shí)現(xiàn)電能的精細(xì)化管理，通過主動(dòng)開展需求響應(yīng)，緩解電網(wǎng)運(yùn)行壓力，優(yōu)化配置電能資源。

2017年，六部委聯(lián)合印發(fā)《電力需求側(cè)管理辦法（修訂版）》，提出推動(dòng)將需求響應(yīng)資源納入電力市場，支持并激勵(lì)各類電力市場參與方開發(fā)和利用需求響應(yīng)資源，形成占年度最大用電負(fù)荷3%左右的需求側(cè)機(jī)動(dòng)調(diào)峰能力。2022年1月，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》提出，到2025年，電力需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最大用電負(fù)荷的3%～5%。

需求側(cè)響應(yīng)服務(wù)可通過可調(diào)節(jié)負(fù)荷、儲(chǔ)能、負(fù)荷聚合商、虛擬電廠、電動(dòng)汽車充電設(shè)施等資源實(shí)施，一般要求具備年最大用電負(fù)荷5%的響應(yīng)能力。對(duì)于用戶側(cè)儲(chǔ)能，從實(shí)現(xiàn)方式上來說，即可參加削峰需求響應(yīng)也可參加填谷需求響應(yīng)，可以增加除峰谷差套利外的輔助收益。目前，浙江、江蘇、廣東等省份均有儲(chǔ)能項(xiàng)目參與需求側(cè)響應(yīng)的應(yīng)用。

需求側(cè)響應(yīng)一般可分為約定需求響應(yīng)和實(shí)時(shí)需求響應(yīng)兩種。

約定需求響應(yīng)在前日或響應(yīng)時(shí)段前若干小時(shí)，在收到需求側(cè)響應(yīng)邀約后，用戶告知響應(yīng)時(shí)間段及響應(yīng)需量并在響應(yīng)時(shí)段自行調(diào)整用電負(fù)荷完成響應(yīng)過程。實(shí)時(shí)需求響應(yīng)實(shí)時(shí)調(diào)用相關(guān)資源，響應(yīng)時(shí)間一般為秒級(jí)至分鐘級(jí)，可通過負(fù)控裝置來執(zhí)行。

以廣東省為例，在2021年迎峰度夏期間，300余用戶通過參與需求側(cè)響應(yīng)交易，實(shí)現(xiàn)削峰超100萬千瓦。2022年4月16日，廣東電力交易中心印發(fā)的《廣東省市場化需求響應(yīng)實(shí)施細(xì)則（試行）》，對(duì)參與需求側(cè)響應(yīng)的用戶側(cè)儲(chǔ)能也提出相關(guān)技術(shù)要求，電池、PCS、BMS、監(jiān)控及調(diào)度管理系統(tǒng)等設(shè)備需滿足《電力系統(tǒng)電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（GB/T36558）和《電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》（GB/T36547）等標(biāo)準(zhǔn)的要求。

在新能源和傳統(tǒng)能源新舊電源交替中需建立并完善市場化的需求響應(yīng)手段和機(jī)制，通過價(jià)格機(jī)制合理引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰用電，增強(qiáng)用戶側(cè)儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)性資源的“參與度”，提高電力設(shè)施利用效率和用電保障。用戶側(cè)儲(chǔ)能作為兼具“調(diào)峰+填谷”的需求側(cè)響應(yīng)資源，通過增加調(diào)用次數(shù)和調(diào)用價(jià)格，可豐富用戶側(cè)儲(chǔ)能的收益渠道，促進(jìn)用戶側(cè)儲(chǔ)能的建設(shè)，發(fā)揮儲(chǔ)能的多重應(yīng)用價(jià)值，保障新型電力系統(tǒng)的靈活穩(wěn)定、安全高效運(yùn)行。

原標(biāo)題： 限電背景下的需求側(cè)響應(yīng)