9月28日,美國知名多晶硅企業(yè)REC總裁ToreTorvund表示,盡管中國最高領(lǐng)導人訪美,為中美光伏電池板貿(mào)易的談判起到了很大促進作用,雙反談判也取得了巨大進展,但倘若沒有一個令人滿意的解決措施來協(xié)調(diào)兩國的多晶硅貿(mào)易,那么這場貿(mào)易戰(zhàn)便不會結(jié)束。
正如Tore Torvund所說,多晶硅貿(mào)易一直是中美雙反談判的焦點,在中國的58號文(即《暫停多晶硅加工貿(mào)易進口申請》)沒有實施之時,美國一直通過加工貿(mào)易方式出口大量多晶硅到中國,以此來躲避中國的關(guān)稅。然而,在去年8月58號文頒布以來,美國對中國的多晶硅出口呈斷崖式下滑,對美國多晶硅企業(yè)造成巨大沖擊,為此美國的多晶硅企業(yè)便以光伏雙反談判為要挾,要求中方取消對美國多晶硅的封堵。
美多晶硅出口遭重挫
2014年1月20日,我國商務(wù)部實施了對美國進口太陽能級多晶硅征收53.3%至57%反傾銷稅的貿(mào)易救濟措施。隨后,又在8月14日發(fā)布58號文,決定從當年9月1日起暫停太陽能級多晶硅加工貿(mào)易進口業(yè)務(wù)申請受理,此舉被看作是針對美國光伏雙反的回擊。
之所以會出臺58號文,是因為我國在去年1月對來自美國和韓國進口太陽能級多晶硅和5月1日對來自歐盟進口太陽能級多晶硅采取貿(mào)易救濟措施后,我國加工貿(mào)易多晶硅進口出現(xiàn)了激增。“因為這個救濟措施,導致對美國太陽能多晶硅征收的反傾銷稅的作用幾乎不大,美國也加大通過加工貿(mào)易形式出口多晶硅到中國,以此達到避稅的目的。”光伏行業(yè)專家趙玉文對記者表示。
58號文實施以來可謂效果顯著,數(shù)據(jù)顯示,2015年8月我國多晶硅進口量為8561噸,雖環(huán)比減少,但仍居高位。主要是由于當月從韓國進口量達到4769噸所致,占比高達55.7%,創(chuàng)歷史最高占比。導致8月份多晶硅進口量環(huán)比小幅減少的主要原因是“暫停加工貿(mào)易的58號文件”于8月底真正開始發(fā)揮作用,致使8月份按加工貿(mào)易方式進口多晶硅大幅減少至1926噸,占當月總進口量的22.5%,環(huán)比和同比分別大幅減少52.3%和69.5%。