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Part3、實操問題大討論

討論到這里，有些童鞋們提出能不能讓屋頂業(yè)主(水務公司)出資建設該分布式光伏項目，項目體量較小是否有進行證券化的可能，能否引入碳資產開發(fā)呢?對于這些分布式光伏開發(fā)過程中存在的實操問題，記者總結了訓練營上討論的幾種解決路徑：

1.為提高水務公司建設分布式光伏的積極性，項目開發(fā)商先進行墊資建設項目，將項目運行期間的收益可觀真實的反映給水務公司，通過實際的項目展示吸引水務公司收購該項目。

2.項目單體容量僅有638kW，很難作為證券化的基礎資產，但是可以整合水務公司系統內的其他分布式光伏潛在項目資源打包構建資產池，發(fā)行資產支持證券，由于資產支持證券發(fā)行時間較長，建設期資金或封包前資金利用P2P的方式進行過橋融資。

此外，分布式項目以融資租賃應收賬款證券化也是較為可行的路徑之一，2015年6月，中電投融和融資租賃有限公司成功發(fā)售了以光伏等新能源企業(yè)租賃項目的應收賬款作為基礎資產包所發(fā)行的資產支持證券(ABS)，吸引了多家機構投認購。

3.分布式光伏項目碳資產開發(fā)基本可分為開發(fā)、審定、核證三個階段，開發(fā)周期一般為8-17個月，如果分布式光伏項目計劃進行碳資產開發(fā)，需提前規(guī)劃。據記者了解，目前小于15MW的太陽能發(fā)電項目不需要論證額外性，該項目可避免論證額外性的復雜手續(xù)。

4.保險是打消投資人的對分布式光伏項目生命周期和發(fā)電量的重要途徑之一，本項目光伏組件投保了光伏組件25年功率保證能力保險，此外，鼎和保險還推出了太陽能發(fā)電指數保險，承保太陽能發(fā)電企業(yè)可能在運營過程中遇到去年日照不足導致的發(fā)電量減少和經營效益的損失。

Part4、分布式光伏想說愛你不容易

不知各位看到這里，是不是決定投資案例中的分布式光伏項目了呢?參加訓練營的各位光伏人士，對于分布式光伏項目光伏也是又愛又恨，以下是吐槽時間：

綠色和平光伏融資創(chuàng)新中心金融顧問萬琳表示：“分布式光伏雖然還很難模塊化、定量化，但是分布式光伏憑借其自發(fā)自用的模式，可以結合電動汽車和儲能，借助能源互聯網構建光伏的生態(tài)系統?，F在光伏系統成本的逐漸下降給投資人帶來無限的想象空間，不過光伏的系統成本不能僅僅靠技術進步驅動的硬件成本下降，還要借助互聯網平臺來降低信用風險和交易成本。現在經濟下行壓力很大，相比其他基礎設施投資較低的回報率，分布式光伏未來將有很大的發(fā)展空間”。

浙江省太陽能協會的秘書長沈福鑫先生表示了對分布式光伏的一些擔心，沈福鑫表示：“工商業(yè)屋頂分布式光伏的投資方和業(yè)主方存在利益沖突，投資方雖然為業(yè)主提供了電力但是業(yè)主卻不一定及時支付電費，投資方不能放棄已經投資的固定資產只能與業(yè)主協商追繳電費，雙方的矛盾越來越大。還有就是光伏25年的生命周期內企業(yè)是否還能存在是個很大的變數，中國大多數企業(yè)的壽命很短，如果企業(yè)倒閉從“自發(fā)自用”轉變成“全額上網”的模式又需要走很長時間的審批程序。所以，現在分布式光伏的商業(yè)模式還需要進一步創(chuàng)新才能推動分布式的快速發(fā)展，比如工商業(yè)屋頂分布式要讓業(yè)主參與項目的回購，降低投資者的風險”。

此外，記者還了解到一些中小分布式光伏企業(yè)開發(fā)項目過程中遇到了政策的“死循環(huán)”，有些地區(qū)出臺的節(jié)能管理辦法，將光伏設施列為必須安裝的節(jié)能設備之一。然而，企業(yè)卻無奈的表示，他們到發(fā)改委申請商品房分布式光伏項目備案時被告知在建項目需驗收之后才能辦手續(xù)，不過發(fā)改的手續(xù)沒辦好房屋就沒法驗收，沒法驗收就不能取得備案，從而陷入了死循環(huán)。

在談到PPP基金模式用于光伏開發(fā)的過程中，有企業(yè)表示雖然國內大量的學校、醫(yī)院、場館都是很適合進行分布式光伏項目開發(fā)，不過這些設施有相當一部分由政府出資建設，投入使用后項目的工程尾款尚未結清導致這些設施最后無法通過工程竣工驗收。在未通過驗收的建筑上安裝分布式光伏存在較大的風險，因為原有設計中沒有包括光伏項目設備，未經允許更改設計安裝光伏設施將導致項目面臨無法通過驗收的風險。