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從全球可再生能源發(fā)展歷史來看，英國屬于較早幾個(gè)成熟國家之一。然而，自今年該國政府決定大幅削減可再生能源補(bǔ)貼以來，各界都強(qiáng)烈指責(zé)和反對(duì)這一決定，認(rèn)為這對(duì)可再生能源的發(fā)展和改善氣候變化都是非常不利的。但英國政府認(rèn)為，可再生能源行業(yè)應(yīng)去參與更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭，早日脫離政府補(bǔ)貼。

15項(xiàng)變動(dòng)掀起的風(fēng)波

近日，能源企業(yè)發(fā)出警告，指出由于5月份政府提出的15項(xiàng)“不合理”的政策變動(dòng)，讓很多可再生能源項(xiàng)目被認(rèn)定為不具有投資價(jià)值。

據(jù)了解，在過去的4個(gè)月里，德國萊茵集團(tuán)（RWEGroup）旗下的可再生能源公司RWEInnogy已經(jīng)取消了在英格蘭的9個(gè)陸上風(fēng)電項(xiàng)目，被取消的投資額超過2.5億英鎊。陸上風(fēng)電是經(jīng)濟(jì)增長的核心領(lǐng)域，而從現(xiàn)狀來看，更多的企業(yè)將這些項(xiàng)目從英國撤走轉(zhuǎn)移到了荷蘭和德國等地。RWEInnogy英國區(qū)陸上風(fēng)電經(jīng)理MikeParker表示，目前英國投資環(huán)境并不好，投資者們不僅僅擔(dān)心可再生能源發(fā)展空間，他們認(rèn)為整個(gè)英國能源市場(chǎng)都令人擔(dān)憂。除了那9個(gè)已經(jīng)被取消的項(xiàng)目外，RWEInnogy也暫停了其他一些在英國的項(xiàng)目。Parker先生認(rèn)為，人們會(huì)將資金投放到那些穩(wěn)定的投資環(huán)境中去，而英國已經(jīng)不在考慮范圍了。

MikeParker并不是唯一持有該想法的人。據(jù)悉，目前很多大型跨國能源公司，例如法國電力公司（EDF）、瑞典大瀑布電力公司（Vattenfall）也相繼發(fā)表聲明，取消了一些在英國的項(xiàng)目。而本周一位聯(lián)合國高級(jí)環(huán)境科學(xué)家也嚴(yán)厲地批評(píng)英國削減可再生能源補(bǔ)貼這一做法。聯(lián)合國環(huán)境署首席科學(xué)家、歐洲環(huán)?？偸鹗痖LJacquelineMcGlade女士在接受BBC采訪時(shí)表示：“像英國這樣一個(gè)引領(lǐng)全球可再生能源發(fā)展的國家，我們看到的卻是補(bǔ)貼被撤除，化石燃料產(chǎn)業(yè)重新興起。”

政府更傾向核電等項(xiàng)目

據(jù)英國可再生能源產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)估計(jì)，英國陸上風(fēng)電部門可能會(huì)丟失超過1吉瓦的發(fā)電裝機(jī)。據(jù)了解，政府推行的15項(xiàng)針對(duì)可再生能源政策的變動(dòng)，早在5月份就已經(jīng)對(duì)該產(chǎn)業(yè)造成傷害了。安永（EY）能源與環(huán)境首席金融師BenWarren在接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)也對(duì)英國的做法感到不滿意，他認(rèn)為這些政策不是基于邏輯或者群眾的反應(yīng)得出的，完全是建立在一個(gè)“真空”的環(huán)境下。這種做法會(huì)破壞該國可再生能源部門內(nèi)外的整個(gè)投資環(huán)境。

另外，值得注意的是，英國政府不僅僅取消了光伏和陸上風(fēng)電的補(bǔ)貼，還要求可再生能源生產(chǎn)商繳納氣候變化稅。削減補(bǔ)貼最明顯的意圖就是阻礙陸上風(fēng)電的發(fā)展，而政府對(duì)此的解釋是，風(fēng)電無法提供穩(wěn)定的電力，并且已經(jīng)無法贏得公眾的支持。然而對(duì)于風(fēng)電開發(fā)商來說，真正的困難并不在于為其他可再生能源技術(shù)提供機(jī)會(huì)。據(jù)SolarIntelligence近期的報(bào)道顯示，自5月份以來，英國約有幾百兆瓦的太陽能項(xiàng)目被取消。而英國南方光伏公司在10月14日也成為了自10月份以來第4家被關(guān)閉的公司。