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由于中國光伏制造商的供應鏈管理能力增強，規(guī)?；瘍?yōu)勢也越發(fā)明顯。較早的垂直一體化模式、不斷加強的供應鏈管理和原輔材采購議價能力，外加輔材國產(chǎn)化快速導入，讓一線廠家的供應鏈管理能力具有競爭優(yōu)勢
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(一)《產(chǎn)業(yè)藍皮書：中國產(chǎn)業(yè)競爭力報告》預測

中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所和社會科學文獻出版社日前聯(lián)合發(fā)布《產(chǎn)業(yè)藍皮書：中國產(chǎn)業(yè)競爭力報告(2014)No.4》。報告認為，新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為增長最快的新型產(chǎn)業(yè)之一，未來新能源工業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)四大趨勢：光伏產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)領跑新能源工業(yè);風電行業(yè)未來新增裝機將穩(wěn)定增長;新能源成本不斷下降;新能源工業(yè)加速調(diào)整，企業(yè)并購重組加劇。

1、光伏產(chǎn)業(yè)成本下降

報告特別指出，2014-2016年，全球光伏產(chǎn)業(yè)新增裝機將繼續(xù)保持30%以上增速。報告以光伏產(chǎn)業(yè)為例，指出新能源成本將呈不斷下降趨勢。根據(jù)美國能源部和勞倫斯o伯克利國家實驗室報告《跟蹤太陽》(“Tracking the Sun”)，從2008年到2013年，光伏組件價格每瓦降低了2.70美元。光伏系統(tǒng)的價格，2013年10kW以下系統(tǒng)的平均安裝價格為每瓦4.7美元，10-100kW系統(tǒng)為每瓦4.3美元，超過100kW系統(tǒng)為每瓦3.9美元。

2、光伏行業(yè)并購重組加劇

報告還認為，新能源工業(yè)將加速調(diào)整，企業(yè)并購重組加劇。全球新能源工業(yè)產(chǎn)能過剩，將導致在2015年前至少有200家新能源企業(yè)破產(chǎn)或被兼并，其中絕大多數(shù)是太陽能電池板制造企業(yè)。就國內(nèi)而言，中國擬采取綜合措施推動光伏企業(yè)兼并重組工作有序開展，提升光伏產(chǎn)業(yè)集中度和核心競爭力。

今年4月2日，阿里巴巴集團旗下的阿里云1日與太陽能光伏公司陽光電源達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，推出智能光伏云iSolarCloud服務，將網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)結合，未來將有數(shù)十萬太陽能發(fā)電站接入阿里云。

陽光電源是亞洲最大的光伏系統(tǒng)解決方案供應商陽光電源，阿里云與陽光電源的合作主要是為太陽能發(fā)電站用戶提供標準化的維護管理平臺，實現(xiàn)所有太陽能光伏發(fā)電站的實時資料共享，建立遠程的自動化管理、設備狀態(tài)預警，透過資料挖掘和分析提高效率和利用率。

目前太陽能發(fā)電站多建在偏遠地區(qū)或氣候惡劣的山區(qū)，由數(shù)萬片太陽能電池板和光伏逆變器組成，人力維護成本高，接入云端服務后，可實現(xiàn)遠程自動維護，了解各設備的運行狀況，合理安排維護人力配置，智能光伏云預期可每年將發(fā)電站的收益提高3%-7%，相當于1GW的太陽能發(fā)電站，每年可增加5，000萬元人民幣收入。

若是普通用戶在自家屋頂建了小型太陽能發(fā)電站，可使用智能手機遠程監(jiān)控，管理發(fā)電站的能源使用，多余的能源可計入國家電網(wǎng)出售。

3、規(guī)模優(yōu)勢更加明顯

由于中國光伏制造商的供應鏈管理能力增強，規(guī)?；瘍?yōu)勢也越發(fā)明顯。較早的垂直一體化模式、不斷加強的供應鏈管理和原輔材采購議價能力，外加輔材國產(chǎn)化快速導入，讓一線廠家的供應鏈管理能力具有競爭優(yōu)勢。因此，報告預計，2015年光伏行業(yè)產(chǎn)能集中化程度會增強，且40-50%產(chǎn)能將集中前10家龍頭企業(yè)中。

(二)政策干預將減小

1、不設具體目標

2014年以來，國家能源局共頒布多項光伏發(fā)電方面的政策。在2014年即將結束之際，國家能源局再出“新招”，2014年12月25日能源局連發(fā)三文推動中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展：《國家能源局綜合司關于做好2014年光伏發(fā)電項目接網(wǎng)工作的通知》、《國家能源局綜合司關于做好太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的通知》、《國家能源局關于推進分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)建設的通知》，進一步推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面推動春節(jié)前的并網(wǎng)安裝工作，同時為下一年光伏市場掃清障礙。

但是，從2014年的全年發(fā)展來看，雖然政府層面態(tài)度積極，市場熱情高漲，但中國光伏市場的發(fā)展并未取得德國一樣的補貼效應。在2013年、2014年的能源工作報告中，能源局均提出當年能源工作的主要目標，對于光伏行業(yè)來說，每年光伏發(fā)電裝機規(guī)劃是影響最深的一項。然而回顧2014年，這個規(guī)劃無疑正在經(jīng)受考驗。特別是對于分布式光伏發(fā)電的過高預期，明顯拖累了全年光伏發(fā)電規(guī)劃的完成進度。

近期，2015年全國能源工作會議舉行，國家能源局在2015年全國能源工作會議報告中，并未設定水電、核電、風電、光伏等具體發(fā)展目標。取而代之，以大力推進能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體制機制創(chuàng)新、抓好國際合作等為主線，部署2015年重點能源工作。

熟悉能源政策制定的人士分析，出現(xiàn)這樣的新變化，一是往年出現(xiàn)年初設定目標與實際完成情況脫節(jié)的狀況，能源發(fā)展目標過大、過小均不利產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能源局“費力不討好”;二是在能源消費總量控制、2030年非化石能源占比30%等戰(zhàn)略下，能源局減少對市場干預，不再為行業(yè)發(fā)展設限，以市場配置資源為主。

2、簡政放權

在能源行業(yè)管理方式上，國家能源局強調(diào)簡政放權與加強監(jiān)管同步，實現(xiàn)規(guī)劃(計劃)、政策(規(guī)定)、規(guī)則、監(jiān)管“四位一體”。能源局工作報告中介紹，2014年能源局取消和下放審批事項17項，占國家能源局原有審批事項的68%，超過審改辦要求比例(50%)18個百分點。

按照工作計劃，國家能源局近期將出臺《關于能源簡政放權配套措施的若干意見》，以確保放權放得下、接得住、落得實、管得好，做到“四個同步”：一是同步明確并落實規(guī)劃和計劃;二是同步明確并落實審核責任、條件、標準、流程;三是同步明確并落實市場秩序的規(guī)則;四是同步明確并落實監(jiān)管主體、監(jiān)管責任、監(jiān)管辦法。