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普及:光伏電站開發(fā)中的工程模式的優(yōu)缺點
日期:2015-11-05   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:evan 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]

建造-運營-移交(BOT)模式

即建造-運營-移交(Build-Operate-Transfer)模式。是指一國財團或投資人為項目的發(fā)起人,從一個國家的政府獲得某項目基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)特許權(quán),然后由其獨立式地聯(lián)合其他方組建項目公司,負(fù)責(zé)項目的融資、設(shè)計、建造和經(jīng)營。在整個特許期內(nèi),項目公司通過項目的經(jīng)營獲得利潤,并用此利潤償還債務(wù)。在特許期滿之時,整個項目由項目公司無償或以極少的名義價格移交給東道國政府。

BOT模式的最大特點是由于獲得政府許可和支持,有時可得到優(yōu)惠政策,拓寬了融資渠道。BOOT、BOO、DBOT、BTO、TOT、BRT、BLT、BT、ROO、MOT、BOOST、BOD、DBOM和FBOOT等均是標(biāo)準(zhǔn)BOT操作的不同演變方式,但其基本特點是一致的,即項目公司必須得到政府有關(guān)部門授予的特許權(quán)。該模式主要用于機場、隧道、發(fā)電廠、港口、收費公路、電信、供水和污水處理等一些投資較大、建設(shè)周期長和可以運營獲利的基礎(chǔ)設(shè)施項目。

優(yōu)點

1、可以減少政府主權(quán)借債和還本付息的責(zé)任;

2、可以將公營機構(gòu)的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到私營承包商,避免公營機構(gòu)承擔(dān)項目的全部風(fēng)險;

3、可以吸引國外投資,以支持國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),解決了發(fā)展中國家缺乏建設(shè)資金的問題;

4、BOT項目通常都由外國的公司來承包,這會給項目所在國帶來先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗,既給本國的承包商帶來較多的發(fā)展機會,也促進(jìn)了國際經(jīng)濟的融合。

缺點

1、在特許權(quán)期限內(nèi),政府將失去對項目所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的控制;

2、參與方多,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,項目前期過長且融資成本高;

3、可能導(dǎo)致大量的稅收流失;

4、可能造成設(shè)施的掠奪性經(jīng)營;

5、在項目完成后,會有大量的外匯流出;

6、風(fēng)險分?jǐn)偛粚ΨQ等。政府雖然轉(zhuǎn)移了建設(shè)、融資等風(fēng)險,卻承擔(dān)了更多的其他責(zé)任與風(fēng)險,如利率、匯率風(fēng)險等。
 
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來源:新能源圈
 
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