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這是光影沉浮、云開(kāi)漸明的5年。“十二五”期間，我國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)從2010年的89萬(wàn)千瓦起步，到2015年三季度定格3795萬(wàn)千瓦，規(guī)模體量實(shí)現(xiàn)了超過(guò)40倍的擴(kuò)充，提前半年完成“十二五”規(guī)劃提出的3500萬(wàn)千瓦裝機(jī)目標(biāo)。

這是幾度盛夏、幾載寒冬的5年。美歐“雙反”、產(chǎn)能過(guò)剩、持續(xù)虧損……在內(nèi)憂外患的雙重危機(jī)下，這個(gè)資本追逐的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)在“十二五”中期深陷蕭瑟。一場(chǎng)針對(duì)光伏業(yè)的“拯救大兵瑞恩”行動(dòng)密集展開(kāi)，受政府持續(xù)、強(qiáng)大的力挺作用影響，去年以來(lái)光伏行業(yè)熱情重燃、產(chǎn)業(yè)上下游全面回暖。

駐足歷數(shù)，5年間，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已將“組件生產(chǎn)能力全球第一”、“發(fā)電年度新增規(guī)模全球第一”之冕納入囊中，年內(nèi)有望將取代德國(guó)躍升世界第一光伏裝機(jī)大國(guó)。整裝抬首，頓覺(jué)對(duì)我國(guó)光伏的思考已經(jīng)不再是如何趕超世界，而是如何走在世界的前面。

政策力挺國(guó)內(nèi)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展

“十二五”光伏發(fā)電目標(biāo)從最初的500萬(wàn)千瓦，經(jīng)過(guò)幾次上調(diào)最終確定為3500萬(wàn)千瓦。截至6月底，我國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到3578萬(wàn)千瓦，其中，光伏電站3007萬(wàn)千瓦，分布式光伏571萬(wàn)千瓦。這意味著，光伏成為我國(guó)各發(fā)電類型中繼風(fēng)電之后第二個(gè)完成“十二五”規(guī)劃裝機(jī)目標(biāo)的能源種類。

在經(jīng)歷了低谷后，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)自2013年開(kāi)始回暖，2014年以來(lái)以驚人的速度蓬勃發(fā)展，政策、投資、市場(chǎng)熱點(diǎn)紛呈、交替更迭。而得益于各項(xiàng)利好政策，光伏國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)迅速啟動(dòng)并擴(kuò)大，上下游企業(yè)的盈利情況也明顯好轉(zhuǎn)。

從年度電站建設(shè)市場(chǎng)看，2010年底我國(guó)光伏裝機(jī)僅為89萬(wàn)千瓦，當(dāng)年發(fā)電量小到?jīng)]能進(jìn)入國(guó)家統(tǒng)計(jì)范疇；2011年我國(guó)憑借290萬(wàn)千瓦的新增裝機(jī)規(guī)模，成為亞太地區(qū)光伏市場(chǎng)主力；2012年新增350萬(wàn)千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到700萬(wàn)千瓦，新增市場(chǎng)排名全球第四；2013年我國(guó)建成光伏電站規(guī)模1479萬(wàn)千瓦，當(dāng)年發(fā)電量是87億千瓦時(shí)，為全國(guó)發(fā)電總量的0.17%，位列全球光伏電站年度建設(shè)第一大國(guó)，并一直保持至今；2014年我國(guó)累計(jì)光伏電站規(guī)模達(dá)到2805萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量250億千瓦時(shí)，已占全國(guó)發(fā)電總量的0.46%。

在政策支持加強(qiáng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不斷拓展的情況下，我國(guó)光伏行業(yè)逐步走出低谷，今年以來(lái)更是加速回暖。市場(chǎng)熱情在前三季度的光伏并網(wǎng)裝機(jī)數(shù)據(jù)里已有充分體現(xiàn)。截至9月底，全國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)量達(dá)到3795萬(wàn)千瓦。預(yù)計(jì)全年新增光伏發(fā)電裝機(jī)量將略高于1500萬(wàn)千瓦，截至今年底累計(jì)裝機(jī)總量將達(dá)到4300萬(wàn)千瓦。

業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，今年四季度由于受國(guó)家能源局增調(diào)光伏裝機(jī)量影響，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)可能出現(xiàn)跳躍式增長(zhǎng)，有望取代德國(guó)成為世界第一光伏裝機(jī)大國(guó)。

國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)的迅速啟動(dòng)和蓬勃發(fā)展，與能源主管部門對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的鼎力支持密不可分。從2013年《國(guó)務(wù)院關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》開(kāi)始，國(guó)家相關(guān)部門對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的支持政策密集出臺(tái)，涵蓋了從宏觀到微觀，從規(guī)劃到管理，從中上游產(chǎn)品加工到下游電站建設(shè)等全領(lǐng)域。粗略統(tǒng)計(jì)，在2013年和2014年的兩年中，國(guó)家級(jí)光伏支持文件數(shù)量達(dá)到20余個(gè)，各地方政府的配套文件更是上百個(gè)，各地區(qū)給予光伏發(fā)電的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每千瓦時(shí)0.1～3元不等。

所有的光伏產(chǎn)業(yè)文件，表面看促成了裝機(jī)總量變化，背后卻是推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)變過(guò)程的力量。