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這是光影沉浮、云開漸明的5年。“十二五”期間，我國光伏發(fā)電裝機從2010年的89萬千瓦起步，到2015年三季度定格3795萬千瓦，規(guī)模體量實現(xiàn)了超過40倍的擴充，提前半年完成“十二五”規(guī)劃提出的3500萬千瓦裝機目標。

這是幾度盛夏、幾載寒冬的5年。美歐“雙反”、產(chǎn)能過剩、持續(xù)虧損……在內憂外患的雙重危機下，這個資本追逐的朝陽產(chǎn)業(yè)在“十二五”中期深陷蕭瑟。一場針對光伏業(yè)的“拯救大兵瑞恩”行動密集展開，受政府持續(xù)、強大的力挺作用影響，去年以來光伏行業(yè)熱情重燃、產(chǎn)業(yè)上下游全面回暖。

駐足歷數(shù)，5年間，我國光伏產(chǎn)業(yè)已將“組件生產(chǎn)能力全球第一”、“發(fā)電年度新增規(guī)模全球第一”之冕納入囊中，年內有望將取代德國躍升世界第一光伏裝機大國。整裝抬首，頓覺對我國光伏的思考已經(jīng)不再是如何趕超世界，而是如何走在世界的前面。

政策力挺國內市場蓬勃發(fā)展

“十二五”光伏發(fā)電目標從最初的500萬千瓦，經(jīng)過幾次上調最終確定為3500萬千瓦。截至6月底，我國光伏發(fā)電裝機容量達到3578萬千瓦，其中，光伏電站3007萬千瓦，分布式光伏571萬千瓦。這意味著，光伏成為我國各發(fā)電類型中繼風電之后第二個完成“十二五”規(guī)劃裝機目標的能源種類。

在經(jīng)歷了低谷后，我國光伏產(chǎn)業(yè)自2013年開始回暖，2014年以來以驚人的速度蓬勃發(fā)展，政策、投資、市場熱點紛呈、交替更迭。而得益于各項利好政策，光伏國內應用市場迅速啟動并擴大，上下游企業(yè)的盈利情況也明顯好轉。

從年度電站建設市場看，2010年底我國光伏裝機僅為89萬千瓦，當年發(fā)電量小到?jīng)]能進入國家統(tǒng)計范疇；2011年我國憑借290萬千瓦的新增裝機規(guī)模，成為亞太地區(qū)光伏市場主力；2012年新增350萬千瓦，累計裝機達到700萬千瓦，新增市場排名全球第四；2013年我國建成光伏電站規(guī)模1479萬千瓦，當年發(fā)電量是87億千瓦時，為全國發(fā)電總量的0.17%，位列全球光伏電站年度建設第一大國，并一直保持至今；2014年我國累計光伏電站規(guī)模達到2805萬千瓦，年發(fā)電量250億千瓦時，已占全國發(fā)電總量的0.46%。

在政策支持加強、國內市場不斷拓展的情況下，我國光伏行業(yè)逐步走出低谷，今年以來更是加速回暖。市場熱情在前三季度的光伏并網(wǎng)裝機數(shù)據(jù)里已有充分體現(xiàn)。截至9月底，全國光伏發(fā)電裝機量達到3795萬千瓦。預計全年新增光伏發(fā)電裝機量將略高于1500萬千瓦，截至今年底累計裝機總量將達到4300萬千瓦。

業(yè)內預計，今年四季度由于受國家能源局增調光伏裝機量影響，我國光伏產(chǎn)業(yè)可能出現(xiàn)跳躍式增長，有望取代德國成為世界第一光伏裝機大國。

國內應用市場的迅速啟動和蓬勃發(fā)展，與能源主管部門對光伏產(chǎn)業(yè)的鼎力支持密不可分。從2013年《國務院關于光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》開始，國家相關部門對光伏產(chǎn)業(yè)的支持政策密集出臺，涵蓋了從宏觀到微觀，從規(guī)劃到管理，從中上游產(chǎn)品加工到下游電站建設等全領域。粗略統(tǒng)計，在2013年和2014年的兩年中，國家級光伏支持文件數(shù)量達到20余個，各地方政府的配套文件更是上百個，各地區(qū)給予光伏發(fā)電的補貼標準從每千瓦時0.1～3元不等。

所有的光伏產(chǎn)業(yè)文件，表面看促成了裝機總量變化，背后卻是推動一個產(chǎn)業(yè)質變過程的力量。