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十八屆五中全會(huì)提出了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，近年來，安徽以大別山片區(qū)和皖北地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以“抓金寨促全省”為推動(dòng)，扶貧開發(fā)取得了可喜成效。最新數(shù)據(jù)顯示，自2011年到2014年，安徽省貧困戶數(shù)由253.8萬戶下降到157萬戶，減少96.8萬戶，下降38.1%；貧困人口由790.2萬人下降到401萬人，減少389.2萬人，下降49.3%。

成績(jī)喜人，任務(wù)也急人。由于貧困人口基數(shù)大，安徽的貧困人口數(shù)量居中部省份第3、全國(guó)第8位，全面小康好不好，還要看這400多萬“老鄉(xiāng)”是哭還是笑。安徽精準(zhǔn)扶貧如何灑下“楊枝甘露”？

大別山片區(qū)是安徽也是全國(guó)扶貧開發(fā)工作的難中之難，重中之重。11月15日至18日，安徽省網(wǎng)宣辦主辦的“精準(zhǔn)扶貧六安行”名博采風(fēng)活動(dòng)，深入到六安的金寨縣和壽縣，共同感受和見證這兩個(gè)同屬大別山連片特困地區(qū)片區(qū)縣的“精準(zhǔn)扶貧”的新舉措和新變化。

金寨既是中國(guó)第二大將軍縣，著名的革命老區(qū)，又是安徽省面積最大、人口最多的貧困山區(qū)縣，貧困人口48.03萬，是大別山區(qū)扶貧工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。近年來，通過“到村、到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)”的扶貧辦法，金寨縣貧困人口5年減貧12.91萬人。

“要想富，上光伏。”2014年春上，金寨縣受集中式光伏電站啟發(fā)，在全國(guó)率先建設(shè)1008座分布式光伏扶貧電站。光伏扶貧是貧困村和貧困戶精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方式的有效途徑，更是一項(xiàng)造福貧困地區(qū)、貧困群眾的民生工程。

所謂光伏扶貧，就是每組光伏發(fā)電設(shè)備由12塊光伏板組成，需投入2.4萬元，農(nóng)戶只要拿出8000元，就可建一個(gè)使用壽命長(zhǎng)達(dá)25年的光伏發(fā)電站，發(fā)出的電由國(guó)家電網(wǎng)公司高于市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)，每年就可產(chǎn)生3000元并網(wǎng)發(fā)電的收益。拿不出8000元的貧困戶，通過無息貸款獲得啟動(dòng)資金，用每年發(fā)電收益的三分之二用來償還貸款，4年左右就可還清貸款?；睒錇赤l(xiāng)板堰村村民唐志營(yíng)去年11月入選光伏發(fā)電扶貧幫扶對(duì)象，目前光伏發(fā)電裝置已發(fā)電三千多度，收益三千多元。

村民們高興地說，光伏扶貧等于是送給每家每戶10只下蛋雞，不用喂養(yǎng)飼料，連續(xù)20多年天天“下蛋”。光伏扶貧實(shí)施以來，群眾由最初的懷疑、觀望，發(fā)展到后來主動(dòng)找鄉(xiāng)、村干部要求“光伏下蛋雞”盡快到戶。全縣已有8700戶拿到了政府送給他們的“光伏下蛋雞”，“光伏下蛋雞”成了精準(zhǔn)脫貧的“小康雞”。

以金寨為代表的光伏扶貧，已成為大別山片區(qū)精準(zhǔn)扶貧的品牌項(xiàng)目，越來越多群眾從中受益，光伏發(fā)電成了群眾增加收入的穩(wěn)定來源。去年10月，國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工程工作方案》，首次將光伏發(fā)電作為扶貧項(xiàng)目在全國(guó)推廣，金寨更是以8700戶光伏扶貧電站并網(wǎng)發(fā)電1100多萬千瓦時(shí)和建成218座村級(jí)集體光伏發(fā)電站的規(guī)模居全國(guó)首位，光伏扶貧也成為國(guó)家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的一部分。

賓語從安徽省政府了解到，2015－2020年，安徽將用6年時(shí)間，在31個(gè)重點(diǎn)縣選擇1000個(gè)貧困村，每個(gè)村建設(shè)1座60千瓦的村級(jí)光伏電站，受益貧困村集體年均增收6萬元左右；選擇30萬戶貧困戶，每戶建設(shè)1個(gè)3千瓦的戶用光伏電站，受益貧困戶家庭年均增收3000元左右。

壽縣古稱壽春，壽陽，壽州，是楚文化的故鄉(xiāng)、豆腐的發(fā)祥地，“天下第一塘”——安豐塘比都江堰還早300年。

然而，壽縣又是國(guó)家扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)縣，也是大別山連片特困地區(qū)片區(qū)縣。截至2014年底，全縣貧困人口由2011年的22.26萬人減少到11.13萬人，還有10萬左右的貧困人口。

壽縣開展精準(zhǔn)扶貧給人留下印象最深的就是“百社幫千戶活動(dòng)”，目前已經(jīng)有93家農(nóng)民專業(yè)合作社通過土地流轉(zhuǎn)、安排貧困戶就業(yè)、捐資助學(xué)、為貧困戶提供技術(shù)信息服務(wù)和讓貧困戶入社入股享受收益等形式，開展幫扶活動(dòng)。