少妇视频无码专区,三级黄线在线免费播放,婷婷在线免费手机视频,潮喷潮喷吧日韩人妻无码,中文亚洲天堂,亚洲午夜福利一级无码男同,国内高清无码视在线

3、德國可再生能源法案

3.1、可再生能源法案主要內(nèi)容

德國為了保持其國內(nèi)能源的持續(xù)供應(yīng)力及改善國內(nèi)自然環(huán)境，于2000年實(shí)施了可再生能源法。2014年8月最新修訂的法案規(guī)定，截至2025年德國國內(nèi)40%～45%的電力消耗由可再生能源提供，截至2035年這一數(shù)字為55%～65%，截至2050年這一數(shù)字將達(dá)到80%。該法案被看作是德國光伏發(fā)電發(fā)展的原動(dòng)力，主要內(nèi)容包括：優(yōu)先接入電網(wǎng)的權(quán)利、長期的高于市場價(jià)的固定上網(wǎng)電價(jià)，以及對用戶收取可再生能源法附加費(fèi)以進(jìn)行發(fā)電成本的再分擔(dān)。

據(jù)2014年8月德國修訂后的該案，包括光伏發(fā)電在內(nèi)的可再生能源繼續(xù)享有在經(jīng)濟(jì)允許的范圍內(nèi)優(yōu)先接入電網(wǎng)的權(quán)利[7]。由于并網(wǎng)型光伏發(fā)電技術(shù)的主要收益來自于接入電網(wǎng)所獲得的上網(wǎng)電價(jià)，所以優(yōu)先上網(wǎng)權(quán)為光伏發(fā)電在德國的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。可再生能源法案規(guī)定光伏電站從并網(wǎng)發(fā)電開始20年內(nèi)享有高于市場價(jià)格的固定上網(wǎng)電價(jià)，具體的上網(wǎng)電價(jià)則根據(jù)電站裝機(jī)容量及電站開始運(yùn)營時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)衰減情況而定。

從表1可看出，2013年德國光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)隨時(shí)間推移逐步衰減下降。這樣的衰減模式可促使人們更積極建設(shè)光伏電站，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)越早收益越高。此外，隨著光伏電站裝機(jī)量的增加，上網(wǎng)電價(jià)也呈下降趨勢，這是由于裝機(jī)量相對較大的光伏電站每度電的發(fā)電成本比小型電站要低，因此上網(wǎng)電價(jià)也相對較低。在2014年8月該法案的修訂版中，光伏發(fā)電20年固定上網(wǎng)電價(jià)政策將繼續(xù)保留，這對于吸引更多資本進(jìn)入光伏發(fā)電行業(yè)有決定性作用。

高于市場價(jià)的上網(wǎng)電價(jià)可保證光伏投資者獲得收益，20年不變的固定電價(jià)可確保投資者在光伏電站壽命周期內(nèi)的大部分時(shí)間內(nèi)擁有穩(wěn)定收益。如此一來，投資者可使用更加準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)輸入條件來確定光伏電站的經(jīng)濟(jì)收益，以決定是否進(jìn)行投資。而可再生能源法附加費(fèi)是指電力公司在向電力終端用戶征收電費(fèi)時(shí)，會(huì)額外收取一部分電費(fèi)用于對可再生能源的補(bǔ)貼。

具體做法為：首先，德國電力公司會(huì)依據(jù)高于市場價(jià)的固定上網(wǎng)電價(jià)無條件購買可再生能源產(chǎn)生的所有電；其次，德國4大輸電系統(tǒng)運(yùn)營商向電力公司購買電力并對電力公司進(jìn)行補(bǔ)償；最后，根據(jù)2009年修訂后的可再生能源法案規(guī)定，德國4大輸電系統(tǒng)運(yùn)營商將電力放到歐洲能源交易所的即期市場，面對最終消費(fèi)者的能源供應(yīng)公司，通過能源交易所即期市場以相對較低成本取得電力并最終賣給終端消費(fèi)者。

由于德國4大輸電系統(tǒng)運(yùn)營商在這一系列環(huán)節(jié)中主要承擔(dān)可再生能源發(fā)電成本，因此面對終端消費(fèi)者征收的可再生能源法附加費(fèi)由這4家公司制定并由能源供應(yīng)公司執(zhí)行。值得一提的是，對于能耗密集型電力消費(fèi)者（如大工廠及大型企業(yè)）所需支付的可再生能源法附加費(fèi)，輸電系統(tǒng)運(yùn)營商設(shè)置了繳費(fèi)上限或直接予以免除。

3.2、可再生能源法案帶來的問題

可再生能源法案的實(shí)施在促進(jìn)德國光伏發(fā)電迅速發(fā)展的同時(shí)，也給德國社會(huì)帶來一些負(fù)面影響，其中最主要的影響來自于對終端電力消費(fèi)者可再生能源法附加費(fèi)的征收。在德國光伏發(fā)電行業(yè)中，政府規(guī)定征收附加費(fèi)的初衷在于降低光伏發(fā)電成本，但實(shí)際上這種做法將光伏發(fā)電成本直接轉(zhuǎn)嫁給電力終端消費(fèi)者。另外，德國輸電系統(tǒng)運(yùn)營商對于能耗密集型電力消費(fèi)者可再生能源法附加費(fèi)的減免，等于是普通居民消費(fèi)者需支付更高的附加費(fèi)以分擔(dān)光伏發(fā)電的成本。

事實(shí)上，德國居民正在承受著全歐洲最昂貴的電價(jià)。根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局2013年歐洲各國電價(jià)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，德國居民電價(jià)為0.292歐元/kWh，工業(yè)電價(jià)為0.143歐元/kWh；相比之下，歐盟28個(gè)成員國平均居民電價(jià)為0.199歐元/kWh，工業(yè)電價(jià)為0.120歐元/kWh。通過數(shù)據(jù)可看出，德國居民承受著比歐盟平均水平高出一半的居民電價(jià)，而德國工業(yè)電價(jià)只有居民電價(jià)一半左右，這種居民電價(jià)與工業(yè)電價(jià)的差異正是由于可再生能源附加費(fèi)的征收與減免導(dǎo)致的。

據(jù)調(diào)查顯示，16%的德國居民正在經(jīng)歷著能源貧困。能源貧困定義為居民花費(fèi)在能源消耗上的支出占其凈收入的10%以上。德國政府為了鼓勵(lì)可再生能源尤其是光伏發(fā)電的發(fā)展，對居民收取的可再生能源附加費(fèi)正是造成能源貧困的重要原因。

事實(shí)上，這種能源貧困正在德國蔓延并加劇。德國可再生能源附加費(fèi)在2014年為6.420歐分/kWh，相較于2013年的5.277歐分/kWh增長了21%。然而，扶持可再生能源的成本在2014年比2013年只增長了6.3%。德國收取的6.420歐分/kWh的附加費(fèi)中只有2.54歐分真正用于補(bǔ)貼可再生能源發(fā)電成本。通過以上數(shù)據(jù)可看出，德國收取的可再生能源附加費(fèi)已偏離其降低包括光伏發(fā)電在內(nèi)的可再生能源技術(shù)發(fā)電成本的初衷。

可再生能源附加費(fèi)在2014年大幅增長的主要原因?yàn)椋?/strong>

1）光伏發(fā)電的大量并網(wǎng)導(dǎo)致零售電價(jià)的下跌。光伏發(fā)電技術(shù)在運(yùn)行周期內(nèi)沒有燃料成本。根據(jù)價(jià)格秩序效應(yīng)，光伏發(fā)電接近零的發(fā)電邊際成本降低了整個(gè)市場的電價(jià)。電價(jià)的下降促使德國輸電系統(tǒng)運(yùn)營商需征收更高的附加費(fèi)以填補(bǔ)電價(jià)下跌帶來的虧損。

2）擁有可再生能源附加費(fèi)豁免權(quán)的企業(yè)數(shù)量正在增加。2011年德國只有603家企業(yè)擁有豁免權(quán)，而這一數(shù)字在2013年增加為1691家。

3）德國在2013年1月引入了上網(wǎng)電價(jià)市場溢價(jià)模型。目前有10%的光伏電站利用這一模型以高于固定上網(wǎng)電價(jià)的價(jià)格并網(wǎng)發(fā)電。這一部分的差價(jià)最終也要通過可再生能源附加費(fèi)的增加來彌補(bǔ)。