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不能影響節(jié)能減排目標(biāo)

本次調(diào)降風(fēng)電、光伏上網(wǎng)電價(jià)的基礎(chǔ)還是電力成本的下降。

彭博新能源財(cái)經(jīng)在今年10月份發(fā)布的一份報(bào)告顯示，全球陸上風(fēng)電的平均度電成本從上半年的每兆瓦時(shí)85美元降至下半年的83美元；而光伏發(fā)電的成本下降幅度更大，從129美元降到122美元。

與此同時(shí)，天然氣、燃煤發(fā)電的成本卻在悄然上升。報(bào)告顯示，在中國，陸上風(fēng)電成本介于燃?xì)獍l(fā)電與燃煤發(fā)電之間，為每兆瓦時(shí)77美元，后兩者分別為113美元和44美元，而太陽能發(fā)電則為109美元。

這種趨勢已經(jīng)延續(xù)了數(shù)年，也是支持降價(jià)的主要依據(jù)。林伯強(qiáng)認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來看，只有價(jià)格降下來，風(fēng)電、光伏才有可能在能源結(jié)構(gòu)中擔(dān)當(dāng)大任，才有可能獲得可持續(xù)的發(fā)展。

即便如此，調(diào)降價(jià)格的消息一出，仍有不少反對意見。交銀國際證券發(fā)布的報(bào)告提醒，如果電價(jià)水平不能保證投資商合理利潤，打擊投資積極性，那么政府節(jié)能減排的目標(biāo)也很難實(shí)現(xiàn)。

這份報(bào)告認(rèn)為，政府應(yīng)設(shè)置合理的電價(jià)下降階梯，并配以相關(guān)保護(hù)措施，保證領(lǐng)先廠商獲得合理的投資回報(bào)，又能阻止投機(jī)者的盲目進(jìn)入，進(jìn)而引導(dǎo)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

風(fēng)電煤電上網(wǎng)價(jià)差縮小

發(fā)改委通知中特別提到，調(diào)整后的標(biāo)桿電價(jià)政策仍將對新能源產(chǎn)業(yè)保持較強(qiáng)的支持力度。此次調(diào)價(jià)后，一類資源區(qū)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)將在2018年達(dá)到0.44元，而今年調(diào)整后的燃煤發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)也不過0.4元左右，兩者差距進(jìn)一步縮小。