一、11月份從臺(tái)灣進(jìn)口多晶硅量為1004噸,占當(dāng)月總進(jìn)口量的10.0%,1-11月累計(jì)從臺(tái)灣進(jìn)口9258噸,同比增加18.3%。2015年6月以前,從臺(tái)灣進(jìn)口量占比基本維持在6-8%左右,從7月份開始,臺(tái)灣進(jìn)口占比與日俱增,直到創(chuàng)下10月份的歷史新高14.3%,截止11月份已經(jīng)連續(xù)五個(gè)月超越美國(guó)成為中國(guó)第三大進(jìn)口地區(qū)。實(shí)際超越美國(guó)并不足為奇,顯然是由于原來直接進(jìn)口美國(guó)的多晶硅,現(xiàn)在進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)受阻,繞道臺(tái)灣,加工后進(jìn)入國(guó)內(nèi)繼續(xù)沖擊市場(chǎng)。
以11月份為例,從美國(guó)和臺(tái)灣進(jìn)口總量為1478噸,這與加工貿(mào)易方式未封堵前單獨(dú)從美國(guó)進(jìn)口的數(shù)量相差無幾,因此推斷從臺(tái)灣進(jìn)口的多晶硅絕大部分是從美國(guó)進(jìn)入臺(tái)灣,經(jīng)加工成鑄錠后再轉(zhuǎn)口至中國(guó),同時(shí)也有偽造原產(chǎn)地證的可能。轉(zhuǎn)口臺(tái)灣反規(guī)避現(xiàn)象日益顯著,嚴(yán)重削弱了“雙反”及“58號(hào)文件”的有效力,對(duì)國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)繼續(xù)造成沖擊,因此,封堵臺(tái)灣轉(zhuǎn)口漏洞是目前迫在眉睫的重中之重。
圖3 自各國(guó)(韓國(guó)、美國(guó)、臺(tái)灣)進(jìn)口量占比圖
二、11月份從韓國(guó)進(jìn)口多晶硅量為4687噸,占當(dāng)月總進(jìn)口量的46.7%,環(huán)比大幅增加52.0%,11月份從韓國(guó)進(jìn)口量再度回到峰值附近,主要是由于韓國(guó)檢修企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),供應(yīng)量恢復(fù)正常所致。1-11月份累計(jì)自韓國(guó)進(jìn)口多晶硅45902噸,占總進(jìn)口量的43.1%,進(jìn)口量同比去年大幅增加42.8%。韓國(guó)的主要出口企業(yè)OCI和韓國(guó)硅業(yè)(HankookSilicon)的稅率僅為2.4%和2.8%,反傾銷稅對(duì)其根本不造成任何影響,故韓國(guó)在2014年5月超過美國(guó)和德國(guó),一躍成為最大的進(jìn)口來源地,已經(jīng)連續(xù)一年以上保持首位。
11月份自韓國(guó)通過加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅689噸,僅占當(dāng)月從韓國(guó)進(jìn)口總量的14.7%。同時(shí),11月份自韓國(guó)進(jìn)口均價(jià)跌破15美元降至14.20美元/千克,環(huán)比降幅為6.2%,同比跌幅為30.5%。以上數(shù)據(jù)看出,一方面,“58號(hào)文件”嚴(yán)格執(zhí)行后,韓國(guó)通過加工貿(mào)易方式規(guī)避反傾銷稅有所收斂,另一方面,由于“雙反”對(duì)韓國(guó)反傾銷懲罰幅度過于微弱,韓國(guó)無論是以一般貿(mào)易方式或者加工貿(mào)易方式出口到中國(guó),對(duì)其都毫無影響,故可以一再壓低價(jià)格傾銷。可見,韓國(guó)無論從是在進(jìn)口價(jià)格或者進(jìn)口量方面都嚴(yán)重沖擊著國(guó)內(nèi)多晶硅市場(chǎng),因此對(duì)韓國(guó)傾銷進(jìn)行復(fù)審應(yīng)及時(shí)提上日程。
三、按貿(mào)易方式來分,2015年11月份我國(guó)加工貿(mào)易等方式進(jìn)口2464噸,占比為24.6%,已連續(xù)三月維持在20%左右。1-11月份累計(jì)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口48423噸,占累計(jì)總進(jìn)口量的45.5%。分國(guó)別具體看來:11月份自韓國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅689噸,占自韓國(guó)進(jìn)口總量的14.7%,1-11月份累計(jì)自韓國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口15012噸,占累計(jì)總進(jìn)口量的32.7%,即便2.4%的稅率都要通過加工貿(mào)易方式規(guī)避;11月份自美國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅331噸,占自美國(guó)進(jìn)口總量的69.9%,重新回歸成為加工貿(mào)易占比最高的國(guó)家,11月份加工貿(mào)易量又有所回升主要是由于8月31日之前未完成的手冊(cè)訂單經(jīng)過特批的延期。