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隨著新能源汽車市場保有量持續(xù)增加，如何構(gòu)建可持續(xù)利用的資源循環(huán)體系，關(guān)系著汽車市場的健康發(fā)展。日前，市場監(jiān)管總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部發(fā)布的《關(guān)于開展新能源汽車動力電池梯次利用產(chǎn)品認(rèn)證工作的公告》（以下簡稱《公告》）提出，為健全動力電池梯次利用市場體系，促進動力電池梯次利用行業(yè)健康有序發(fā)展，鼓勵有條件的地方加快構(gòu)建資源循環(huán)利用體系，在政府投資工程、重點工程、市政公用工程中使用獲證梯次利用產(chǎn)品。

此消息一出，引發(fā)了消費市場廣泛關(guān)注。

廢舊動力電池急劇增長

自2009年新能源汽車市場化推廣以來，業(yè)內(nèi)重心主要放在拉動新能源汽車市場增長上，鮮有人提及動力電池梯次化利用。隨著新能源汽車市場地位的提升，我國新能源汽車市場保有量悄然上升至1400萬輛左右，動力電池循環(huán)利用缺失的問題逐漸浮出水面。在此背景下，如何妥善處理廢舊動力電池，成為普遍關(guān)心的問題。

當(dāng)前，動力電池回收領(lǐng)域仍存在消費端去向不明導(dǎo)致“退役”動力電池流入非正規(guī)渠道、拆解回收方法單一、回收規(guī)模化不足導(dǎo)致環(huán)境隱患及經(jīng)濟價值不足等問題。據(jù)業(yè)內(nèi)預(yù)測，到2025年，我國“退役”動力電池累計將達到137.4GWh，需要回收的廢舊電池將達到90萬噸。

中南大學(xué)教授李薦向記者介紹說，從環(huán)保角度來看，有人將鋰離子電池定義為“綠色電池”，這是基于和鉛酸電池相比得出的結(jié)論。實際上，鋰離子電池只是沒有鉛元素的污染，但并不等同于完全沒有污染，所以，動力電池回收至關(guān)重要。

中國汽車流通協(xié)會新能源汽車分會秘書長章弘對記者表示：“目前新能源汽車消費市場的大門已經(jīng)打開，隨著時間的推移，新能源汽車銷量會不斷提升。我認(rèn)為今年銷量將有望達850萬輛以上，市場增速將保持40%左右，我國將很有可能成為全球首個新能源汽車年銷量突破千萬輛大關(guān)的汽車市場。”

業(yè)內(nèi)預(yù)計，在未來一段時期內(nèi)，新能源汽車將成為乘用車市場發(fā)展的最大貢獻者。在此背景下，《公告》的發(fā)布可謂恰逢其時。那么，這一政策會如何改變動力電池回收現(xiàn)狀？

實現(xiàn)梯次利用是關(guān)鍵

對于新能源汽車而言，動力電池是其最重要的組成部分，直接關(guān)系著整車綜合實力和產(chǎn)品可靠性。同樣，如何處理廢舊動力電池也是新能源汽車市場行穩(wěn)致遠的關(guān)鍵。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，梯次利用是節(jié)約社會資源的最佳方式。當(dāng)動力電池的性能無法滿足新能源汽車使用要求時，就面臨被淘汰的命運。然而，這些廢舊動力電池中仍有較高的剩余能量，經(jīng)過重新的篩選和加工，可在其他領(lǐng)域發(fā)揮其剩余價值。

《公告》顯示，市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部建立獲證梯次利用產(chǎn)品采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，并向社會公開。工業(yè)和信息化部鼓勵符合條件的生產(chǎn)獲證梯次利用產(chǎn)品的企業(yè)申請認(rèn)定為專精特新“小巨人”企業(yè)。

《公告》提出，梯次利用產(chǎn)品認(rèn)證目錄由市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部根據(jù)行業(yè)發(fā)展和認(rèn)證工作需要，共同確定并發(fā)布。梯次利用產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則由認(rèn)監(jiān)委發(fā)布。開展梯次產(chǎn)品認(rèn)證要以正式發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，并在實施規(guī)則中明確。同時，市場監(jiān)管總局和工業(yè)和信息化部牽頭組建梯次利用產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)委員會，為梯次利用產(chǎn)品認(rèn)證工作提供政策咨詢及技術(shù)支持。

相關(guān)資料顯示，2025年預(yù)計通過回收動力電池可再生的鋰、鈷、鎳、錳資源量，分別約占相應(yīng)需求量的27.7%、55.5%、28.7%、47.9%。毫無疑問，伴隨新政的發(fā)布，動力電池梯次利用將逐漸被業(yè)內(nèi)所重視。這樣的變化，將對新能源汽車消費市場產(chǎn)生積極影響。

中國電科院儲能電池本體技術(shù)研究室主任楊凱向記者透露，隨著我國新能源汽車市場快速發(fā)展，未來動力鋰離子電池退役量將逐年增加。電力儲能的場景非常豐富，可以為不同性能的“退役”電池提供不同的應(yīng)用的場景，未來新能源發(fā)電大概可以消納120GWh的“退役”電池，梯次利用電池給電力低成本化帶來了機遇。

去年以來，隨著國家補貼政策的切換，新能源汽車市場出現(xiàn)“漲價潮”，其中不乏部分車型一夜之間漲價3萬元以上的情況。而新能源汽車價格上漲主要與動力電池原材料價格上漲有關(guān)，將動力電池實現(xiàn)梯次利用，將很大程度上緩解電池原材料價格的困擾，助力新能源車市場售價下降。

此前，中國科學(xué)院院士、清華大學(xué)車輛與運載學(xué)院教授歐陽明高在接受記者采訪時表示，預(yù)計到2050年，市場上有一半的電池材料都來自動力電池回收循環(huán)體系，這將很大程度上緩解當(dāng)前的動力電池原材料短缺問題。

“電池回收利用”有望降低購車成本

“動力電池在使用多年后出現(xiàn)明顯衰減現(xiàn)象，加上已經(jīng)超出廠家承諾的規(guī)定時間或里程質(zhì)保期限，如今要想恢復(fù)整車行駛能力只能選擇更換電池。但對于舊電池，無論是4S店還是市場上第三方回收企業(yè)，目前都沒有一個相對合理的處理方案。”新能源汽車車主潘佳對記者表示。

新能源汽車廢舊動力電池回收問題，是消費者在用車過程中遇到的難題，也是新能源汽車市場發(fā)展中尤為關(guān)鍵的課題。

《公告》提出，支持保險機構(gòu)發(fā)展適合梯次利用產(chǎn)品的財產(chǎn)保險和產(chǎn)品責(zé)任保險，為其應(yīng)用推廣提供風(fēng)險保障。鼓勵開發(fā)銀行統(tǒng)籌用好抵押補充貸款資金、綠色信貸、綠色融資服務(wù)等，給予低成本資金支持。在此基礎(chǔ)上，給予動力電池剩余價值的“電池回收利用”受到消費市場持續(xù)性關(guān)注。

所謂“電池回收利用”，即通過一套被汽車市場所認(rèn)可的成熟交易體系，還原廢舊動力電池的剩余價值，并將其以變現(xiàn)或優(yōu)惠購車等方式返還給車主，在實現(xiàn)動力電池循環(huán)體系利用的同時，降低消費者的購車成本。

據(jù)悉，“電池回收利用”是在車電分離模式上發(fā)展出來的電池資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，其發(fā)展直接受二手電池規(guī)模的影響，同時換電模式的發(fā)展也將會成為其發(fā)展的直接驅(qū)動力。據(jù)中國電動汽車百人會統(tǒng)計，電池?fù)Q電的車型在2025年預(yù)計會達到250萬輛，整個市場非常龐大。

雖然實現(xiàn)材料循環(huán)的“電池回收利用”有望在未來大幅降低電池成本，但現(xiàn)階段實現(xiàn)這一目標(biāo)還面臨許多難題。

比如，電池標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一是“電池回收利用”發(fā)展的一大阻礙。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)化是換電的前提，但目前動力電池是汽車企業(yè)根據(jù)車型特點定制化的產(chǎn)品，且不同車型的換電方式也存在較大差異，短期內(nèi)很難實現(xiàn)電池跨車企、跨車型的共用。

此外，監(jiān)管平臺也有待打通。中國電動汽車百人會認(rèn)為，從梯次利用到資源回收涉及多個環(huán)節(jié)，這個過程中涉及安全、產(chǎn)權(quán)、跨企業(yè)互換互用等問題，需要一個可靠可信的監(jiān)管平臺。目前很多車企、電池企業(yè)、換電企業(yè)等都獨自建立了監(jiān)管平臺，但這些平臺相互之間還不能有效地打通。

從長期發(fā)展來看，國家、行業(yè)組織需要積極引導(dǎo)整車制造企業(yè)、換電系統(tǒng)零部件企業(yè)、換電站運營企業(yè)、動力電池以及電池回收利用企業(yè)開展全生命周期、全鏈條的合作。記者了解到，目前國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已在制訂中，部分城市在推動標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面有所進展。例如，江蘇省南京市正在推動高安全、高可換性的換電電池包標(biāo)準(zhǔn)的制定。

未來，相信隨著新能源汽車市場的快速發(fā)展，動力電池回收的市場規(guī)模和創(chuàng)新將迎來發(fā)展機遇期。 

原標(biāo)題：動力電池梯次利用按下“快進鍵”