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　　烏克蘭最新光伏電價政策

　　2012年12月更新：

　　烏克蘭總統(tǒng)維克托˙亞努科維奇（Viktor Yanukovych）日前簽署5485-VI號法令，大幅更改了烏克蘭境內可再生能源市場的操作條件。

　　2012年11月更新：

　　烏克蘭議會日前通過了綠色能源法案第二稿，為2013年開始的全國性太陽能上網電價補貼削減27%做好鋪墊。

　　近期安永的一份報告表明：“烏克蘭是一個地處東歐、俄國、中亞和中東等地區(qū)交匯處的新興市場，具有成為新的貿易投資市場的潛力。”該國預計將在2030年完成政府于2006年制定的能源策略，即有19%的能源產自可再生能源。此外，在2010年中期，國際貨幣基金組織（IMF）與該國達成協(xié)議，在接下來的兩年半期間提供149億美元信用額度。

　　烏克蘭的補貼率有國家能源監(jiān)管委員會制定，根據每個公司具體情況、所使用的可替代能源類型等各有不同。

　　2009年四月，一項綠色補貼法案獲得通過。該綠色補貼根據2009年1月1日所制定的基礎補貼率中規(guī)定的多種系數集合而成。

　　在這一法案框架下，政府在2030年前以補貼系統(tǒng)中相應的價格購買綠色能源，同時確保其連入電網。此外，當綠色補貼發(fā)生變動時，能源制造商將有權選擇按照新規(guī)定經營，也可以維持其開始經營時的現有規(guī)定。為了改善供應鏈的安全，該法案同時規(guī)定，從2012年1月1日起，只有當相關項目所使用的材料、人工和服務中有至少30%為當地服務內容時，電力企業(yè)才可以按照綠色補貼的價格向消費者收取費用，這一比例將在2014年1月1日上漲至50%。



　　稅收優(yōu)惠

　　引入稅收優(yōu)惠制度的目的是為了激勵企業(yè)使用可替代能源進行發(fā)電，該政策面向2012年1月1日后安裝的設備。

　　直至2020年1月1日前，企業(yè)從使用生物燃料發(fā)電、熱能或熱電力等獲得的利潤將免交企業(yè)所得稅。由企業(yè)進行生產并銷售的、用于可替代能源發(fā)電 的原材料、設備及零部件所獲得的利潤中，80%可免交企業(yè)所得稅。這些利潤需由企業(yè)進行再分配并僅可用于提高企業(yè)產量。企業(yè)將享受為期五年的稅收優(yōu)惠待 遇。

　　增值稅/關稅豁免

　　如果向烏克蘭進口下列物品的目的是用于納稅方自身生產活動，并且烏克蘭境內沒有相同物品的生產，則相關物品可獲得烏克蘭關稅和增值稅的豁免待遇：

　　用于使用可再生能源進行發(fā)電的設備及材料;以及

　　用于食用可再生能源進行發(fā)電的原材料、設備和零部件。

　　相關補貼在2009年4月22日地球日當天開始實施，直至2030年。

　　西班牙最新光伏電價政策

　　西班牙憑借自身優(yōu)渥的上網電價補貼，在太陽能光伏領域內經歷了榮衰周期。在從中吸取了足夠的教訓之后，隨著該國電力公司所支付的補貼額不斷增加，該國的上網電價補貼率也持續(xù)下調。

　　2013年2月更新

　　西班牙政府宣布對在2009年至2011年期間安裝的項目實施追溯性上網電價補貼。

　　由于政府調整了居民消費價格指數（CPI），西班牙宣布對太陽能光伏電價補貼率實施0.028%的削減。

 

　　2012年11月更新

　　埃斯特雷馬杜拉（Extremadura）和加利西亞（Galicia）地方政府針對西班牙中央政府暫停補貼的做法提出抗議。

　　無論發(fā)電方式如何，所有能源供應商應付稅額的6%成為避稅傘，從而降低了政府在2012年七月份公布的可再生能源的19%稅率。

　　2012年7月更新

　　該國首相Mariano Rajoy Brey日前試圖向十一家國際基礎設施基金進行融資，以期籌得可再生能源亟需的抑制250億歐元債務的現金，但并未成功。

　　2012年1月更新

　　2011年11月，親核的中間偏右政黨人民黨（Popular Party）贏得大選，西班牙政府對在2010至2012年間安裝的項目設置具有追溯性的終身上網電價補貼上限，并推動制定了一項新皇家法案，限制光伏系統(tǒng)能夠獲得上網電價補貼的發(fā)電小時數，引起整個行業(yè)的譴責，約有2000個小型光伏電站索要賠償。根據14/2010法案，從2012年12月23日起，能夠獲得上網電價補貼的發(fā)電小時數將由光伏系統(tǒng)所在區(qū)域內的太陽輻射值和氣候區(qū)域所決定。這種區(qū)別對待將在2014年開始實施，直至2013年結束前，所有安裝系統(tǒng)的可補貼發(fā)電小時數將根據661/2007法案受到更為嚴格的1250小時的限制，同時，所有在2007年九月末后安裝的光伏系統(tǒng)也將受到這一規(guī)定的限制。

　　在2012年1月1日所實施的配額為：

　　類別 I.1 = 7.959 MW

　　類別 I.2 = 73.334 MW

　　類別 II = 83.161 MW

　　最為補償，這些電站將有權獲得額外三年的上網電價補貼——即將補貼年限由25年延長至28年。通過此措施，政府預計在光伏補貼領域可每年節(jié)省7.4億歐元（約合9.956億美元）開支。

　　2011

　　西班牙已然成為全球最大的可再生能源市場，與德國、美國和中國等市場一起排在前位。此前，西班牙的上網電價補貼率高達每千瓦時0.434-0.4611美元。然而，這一數字近期被大幅削減，地面支架系統(tǒng)的補貼僅為每千瓦時0.1029美元。

　　政府將新建的大型地面支架光伏電站的承諾補貼率削減45%，同時將大型屋頂安裝系統(tǒng)補貼率縮減25%，小型系統(tǒng)則縮減5%。

　　這一基于價格優(yōu)渥的上網電價補貼的穩(wěn)定框架體現了開發(fā)可再生能源為環(huán)境帶來的益處，同時也帶來了財務上的利潤。在過去，西班牙在實施上網電價補貼時曾遭遇了榮衰周期循環(huán)的境況。該國憑借優(yōu)渥的上網電價補貼機制，鼓勵大量安裝，曾（在2008年）引領全球太陽能市場。此次上網電價補貼削減旨在防止安裝規(guī)模進一步擴張，以將安裝量維持在一個合理的水平之上。

　　西班牙首相何塞˙路易斯˙羅德里格斯˙薩帕特羅（Jose Luis Rodriguez Zapatero）（已離任）表示，其作出此種變動的意圖是限制能源價格，并促進產業(yè)競爭力、刺激消費。自2005年以來，向西班牙居民提供電力的成本已經超出了從消費者處所收取的收益，截止至2010年底，累計赤字預計將達到146億歐元（約合200億美元）。針對可再生能源進行的補貼占到了所有補貼赤字中很大一部分，而政府在法律上有義務在2013年將其消除。

　　現有安裝設備將繼續(xù)以固定價格享受25年補貼，但是政府很可能會限制其獲得補貼的發(fā)電小時數，目前發(fā)電商從中獲得的收益要高于市場價格。

　　政府發(fā)布的公告稱，對新建電站的補貼削減將可是西班牙電力系統(tǒng)的成本在未來三年內減少8.13億歐元（約合10.93億美元）。

　　西班牙的整體計劃預期將在2010年將可再生能源在主要能源消耗中所占的比例提高至12.1%，將可再生能源發(fā)電量在總電力消耗中所占的比例提高至30.3%。憑借該計劃的實施，該國在2010年所減少的碳排放量預計為2730萬噸CO2。

　　蒙古最新光伏電價政策

　　蒙古的可再生能源政策于2007年1月11日開始實施。該政策的目的除了鼓勵太陽能和其他可再生能源的應用外仍不明確，因為所有類型的系統(tǒng)都享有同樣的上網電價補貼率。下文所列出的補貼率均以美元作為貨幣單位。

　　盡管上網電價補貼將實施至2017年，政府分布式網絡的平均購電協(xié)議期限為20年左右。

　　蒙古國總統(tǒng)查希亞˙額勒貝格道爾吉（Elbegdorj Tsakhia）于2013年九月在聯合國發(fā)表演講，重申了該國對可再生能源應用的決心。



　　加納最新光伏電價政策

　　加納的可再生能源上網電價補貼項目始于2011年的可再生能源法案，該法案旨在于2020年前，將可再生能源在現有發(fā)電能源中所占的比例由0.01%提高至10%。太陽能光伏系統(tǒng)預計將在2015年為能源組合貢獻20MW規(guī)模。

　　上網電價補貼在2013年八月獲批后于同年九月一日正式開始實施。太陽能項目的上網電價補貼價格為每千瓦時0.43加納塞地（約合0.2美元），是補貼率最高的可再生能源形式。補貼期限為十年，但補貼率將每兩年進行一次審查調整。