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目前我國(guó)小水電普遍存在設(shè)備老舊、自動(dòng)化程度偏低、技術(shù)人才缺乏、水電調(diào)節(jié)能力未充分發(fā)揮等問題，嚴(yán)重阻礙了小水電的安全、綠色、高效運(yùn)行和發(fā)展。

在近日召開的“西南區(qū)小水電綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展論壇”上，與會(huì)專家一致認(rèn)為，目前我國(guó)小水電普遍存在設(shè)備老舊、自動(dòng)化程度偏低、技術(shù)人才缺乏、水電調(diào)節(jié)能力未充分發(fā)揮等問題，嚴(yán)重阻礙了小水電的安全、綠色、高效運(yùn)行和發(fā)展。在碳達(dá)峰碳中和背景下，要構(gòu)建西南小水電綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系，流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是新路徑。

據(jù)了解，目前我國(guó)云南、四川、貴州、重慶等西南地區(qū)的水力資源豐富，占全國(guó)小水電總規(guī)模的50%左右，其中云南、四川兩省小水電裝機(jī)容量更是占到了西部地區(qū)水電總量的30%。

電力供需或?qū)⑵o

亟需統(tǒng)籌流域發(fā)展

相關(guān)預(yù)測(cè)顯示，川滇地區(qū)“十四五”后期及“十五五”初期，用電需求或增長(zhǎng)較快，電力供需形勢(shì)或會(huì)緊張。“十四五”時(shí)期，四川省內(nèi)用電負(fù)荷將保持較高增速，但目前水電資源開發(fā)程度已較高，自用和外送矛盾加劇，發(fā)電裝機(jī)容量有“硬缺口”風(fēng)險(xiǎn)。

一位不愿具名的央企云南投資公司負(fù)責(zé)人表示，“十四五”期間，隨著綠色鋁、硅等項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，未來(lái)云南省內(nèi)的用電量將持續(xù)攀升，由供大于求向階段性困難轉(zhuǎn)變。新增電源以光伏等新能源為主，主要發(fā)揮電量效益，但電力支撐不足，后續(xù)大水電項(xiàng)目?jī)?chǔ)備缺乏，大水電項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)有限，供需形勢(shì)總體將呈現(xiàn)出“豐緊枯缺、總體偏緊、有一定缺口”的特征。

在業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，未來(lái)緩解川滇用電缺口的有效路徑之一是水風(fēng)光儲(chǔ)流域一體化建設(shè)。中國(guó)電建集團(tuán)昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司副總工程師向軍認(rèn)為，流域一體化開發(fā)符合國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略，有利于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。不僅能為可再生能源開發(fā)提供新路徑，也有利于開辟可再生能源消納新途徑。流域一體化開發(fā)可提供大量?jī)?yōu)質(zhì)穩(wěn)定的清潔可再生電力，有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，保障我國(guó)能源安全。

開發(fā)業(yè)主各自為政

整合資源揚(yáng)長(zhǎng)避短

采訪中，記者了解到，目前，西南地區(qū)小水電各流域開發(fā)業(yè)主較多，絕大多數(shù)流域的不同河段均由不同項(xiàng)目業(yè)主獨(dú)自開發(fā)單個(gè)電站。從已投運(yùn)項(xiàng)目來(lái)看，多數(shù)電站項(xiàng)目的業(yè)主非專業(yè)電力投資公司。在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理上，以非專業(yè)管理居多，技術(shù)水平參差不齊，非計(jì)劃停運(yùn)頻繁，由此埋下安全隱患，對(duì)當(dāng)?shù)仉娏Π踩Ｕ蠋?lái)風(fēng)險(xiǎn)。

“由于當(dāng)?shù)刂行×饔蜷_發(fā)業(yè)主各自為政，送出方案僅考慮單個(gè)電站的運(yùn)營(yíng)，對(duì)電站和整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性都不利。”云南省某不便具名的相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，若有政府出面進(jìn)行引導(dǎo)，電網(wǎng)公司對(duì)當(dāng)?shù)刂行×饔蚋魈菁?jí)電站送出方案進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和論證，可進(jìn)一步提高電站的安全可靠性，科學(xué)合理地加大送出電量、提高電力電量平衡，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

在目前的電力結(jié)構(gòu)下，為合理配置和利用有限資源，上述企業(yè)負(fù)責(zé)人建議，由一兩家具有較強(qiáng)投資實(shí)力的專業(yè)水電開發(fā)公司，以流域或河段進(jìn)行項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)，或進(jìn)行整合，并在合適的地點(diǎn)建成具有一定調(diào)節(jié)能力的水庫(kù)，可使水能資源得到更充分利用，提高機(jī)組利用小時(shí)，改善豐枯電量比例，改善電能質(zhì)量，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力電量的需求。

一體化研究仍待加強(qiáng)

用好試點(diǎn)示范很重要

“當(dāng)下，小水電流域一體化基地規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理等還存在著新能源資源和可開發(fā)量精細(xì)化評(píng)估、水風(fēng)光儲(chǔ)一體化基地并網(wǎng)技術(shù)、水風(fēng)光儲(chǔ)多能互補(bǔ)調(diào)度運(yùn)行關(guān)鍵技術(shù)等問題待研究。”向軍表示，以精細(xì)化評(píng)估為例，由于對(duì)土地、林地、環(huán)保等限制性因素考慮不足，目前已有的金風(fēng)freemeso、遠(yuǎn)景格林威治和阿波羅、上海電氣風(fēng)云系統(tǒng)、中車指南針和國(guó)電投御風(fēng)等主流新能源資源平臺(tái)可提供的圖譜水平分辨率尚不能滿足新能源資源精細(xì)化評(píng)估及選址要求。

向軍認(rèn)為，目前，針對(duì)單一的風(fēng)電、光伏并網(wǎng)約束研究較多，但水風(fēng)光儲(chǔ)一體化基地建成后，原先電網(wǎng)對(duì)新能源并網(wǎng)的相關(guān)約束將轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)基地清潔能源整體約束，而目前相關(guān)的約束形式、指標(biāo)尚未確定，亟待開展有針對(duì)性的研究。

國(guó)網(wǎng)四川省電力公司電力科學(xué)研究院副院長(zhǎng)丁理杰也表示，以流域?yàn)榛A(chǔ)，開展風(fēng)光水互補(bǔ)聯(lián)合發(fā)電技術(shù)研究，需要進(jìn)一步理順互補(bǔ)聯(lián)合發(fā)電系統(tǒng)與電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度關(guān)系。未來(lái)需要深入研究常規(guī)抽蓄、變速抽蓄機(jī)組參與多能互補(bǔ)聯(lián)合運(yùn)行與控制策略，主動(dòng)支撐多能互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展。此外，風(fēng)光水蓄互補(bǔ)的利益分?jǐn)倷C(jī)制尚未建立，電網(wǎng)、變速抽蓄、常規(guī)水電及新能源作為不同投資主體的利益分配機(jī)制還沒理順，需要研究出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策。

“應(yīng)盡力避免由于利益分配原因形成可再生能源開發(fā)和消納壁壘。”向軍建議，優(yōu)選開發(fā)條件好、業(yè)主單一、外部制約因素少、總體規(guī)模相對(duì)適中的流域開展試點(diǎn)示范，通過試點(diǎn)示范，進(jìn)一步推進(jìn)流域一體化規(guī)劃落地。 

原標(biāo)題：西南地區(qū)小水電綠色轉(zhuǎn)型路在何方