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記者找到該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)核實情況。該鎮(zhèn)王鎮(zhèn)長介紹，縣里準(zhǔn)備在漁溝、澮溝、朝陽三個鎮(zhèn)實施光伏發(fā)電項目，架設(shè)太陽能電板將占地近3000畝，其中包括石頭山和耕地。耕地都是農(nóng)戶的開荒地，不是二輪承包地，因此，用地沒有問題。

不僅靈璧縣農(nóng)民，最近一短時間，向本報反映或咨詢光伏發(fā)電項目用地問題的讀者不在少數(shù)。為此，記者采訪了省國土廳土地利用處石處長。據(jù)他介紹，國土資源部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部等六部委的文件對光伏、風(fēng)力發(fā)電使用未利用地、建設(shè)用地、農(nóng)用地等進行了規(guī)定。

石處長介紹，根據(jù)規(guī)定，光伏、風(fēng)力發(fā)電項目應(yīng)優(yōu)先使用戈壁、荒漠、荒地等未利用土地。使用此類土地，對不改變地表形態(tài)的用地部分，允許以租賃等方式取得，不用辦理征收手續(xù)，但需報縣國土局備案。租賃土地，應(yīng)與村或村民組簽訂補償協(xié)議，租金由雙方協(xié)商，全省沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

石處長表示，光伏發(fā)電項目占用建設(shè)用地的，如果是永久性建筑占地，必須采用征收的方式獲取土地，征地補償標(biāo)準(zhǔn)按我省規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

石處長說，六部委文件規(guī)定，項目不能占用農(nóng)用地。農(nóng)用地包括耕地、園地、林地、牧草地等。如此規(guī)定，對發(fā)電企業(yè)上馬項目有較大制約，因此，當(dāng)前有發(fā)電企業(yè)在找國家有關(guān)部門反映此事。下一步，農(nóng)業(yè)部、國土部將對此問題進行調(diào)研。今后，發(fā)電項目用地政策是否會松動，只有等調(diào)研結(jié)束是否出臺新的用地政策才知道。用地政策沒有松動前，農(nóng)用地上是不能架設(shè)電板及建設(shè)其它永久性建筑物的，否則，各級國土部門將予以查處。