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又一輪光伏熱襲來，2015年光伏累計裝機量約43GW，躍居全球第一，今年新增規(guī)模將在20GW到23GW。但不容忽視的是，棄光最高達三成、補貼欠發(fā)兩年半缺口400億元、用地問題顯在化這“三座大山”短期難除，將持續(xù)蠶食電站利潤。

這是1月21日，記者從光伏行業(yè)2015年回顧與2016年展望研討會上獲悉的。今年國家發(fā)改委、能源局將通過實施領跑者計劃、競爭電價政策引導企業(yè)降低光伏成本，同時正和財政部、國土部、稅務總局、國開行等部門協(xié)調(diào)出臺補貼、土地利用、稅收、走出去、光伏扶貧等方面的新政。其中，第六批可再生能源補貼目錄申報即將開啟，光伏扶貧融資模式正在設計，相關文件將在今年2月下發(fā)。

中國光伏行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2015年多晶硅產(chǎn)量超過16.5萬噸，同比增長25%；硅片和電池片產(chǎn)量分別超過100億片和41GW，組件產(chǎn)量達到43GW以上，同比增長20.8%；其中，多晶硅產(chǎn)品價格持續(xù)下降，多數(shù)企業(yè)仍虧損。但組件企業(yè)的盈利則有顯著改善，前十家企業(yè)盈利水平多在兩位數(shù)，海外建廠成為主要焦點。但產(chǎn)能利用分化明顯，有規(guī)模、品牌、技術的企業(yè)訂單飽滿，中小企業(yè)接單困難。2015年光伏的出口和2014年持平，預計達145億美元。

“又一輪光伏熱襲來，不同的是這次從制造環(huán)節(jié)向應用環(huán)節(jié)轉移，除金融機構外，很多傳統(tǒng)光伏企業(yè)也切入光伏投資領域。”中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華介紹說，2015年光伏新增裝機量約15GW，同比增長40%以上，連續(xù)三年全球第一，其中地面電站占比84%，分布式電站占比16%，

水電水利規(guī)劃設計總院副主任郭雁衍預計，2016年光伏新增裝機有望在23GW，而王勃華判斷，2016年6月上網(wǎng)標桿電價將下調(diào)，將會使得搶裝提前至上半年，市場呈現(xiàn)出先緊后松的態(tài)勢，全年新增裝機在20GW，2020年國內(nèi)累計光伏裝機至少在150GW。

但不容樂觀的是，補貼、土地、限電“三座大山”壓力仍存，將繼續(xù)蠶食電站利潤。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，國家最后一批發(fā)放補貼的項目在2013年8月底前并網(wǎng)，補貼缺口達400億元。“拖欠2年多不發(fā)放，電站投資收益比預期下降0.5%，相應電價成本推升2.5分/度。”王勃華表示，短期內(nèi)缺口無法填補，根據(jù)國家發(fā)改委能源研究所研究員時璟麗的測算，2020年可再生能源電價附加需求為3.1分/千瓦時，光伏補貼需求占比40%左右。