日前,印度的三位政府消息人士說,印度正在考慮將其光伏組件的進口稅減半,并正在尋求對該設備的商品和服務稅進行退稅,以彌補在可再生能源需求上升的情況下當?shù)禺a(chǎn)能的不足。知情人士表示,印度可能將光伏組件的進口稅從40%降至20%。這兩個政府機構可能會向印度商品和服務稅(GST)委員會提出建議,將光伏組件的GST從2021年征收的12%降至5%。
但是決定尚未最終確定,對于該消息的求證,印度財政部未予置評,而可再生能源部發(fā)言人僅以文字回復:“沒有這樣的提議”。
印度于2022年4月開始向進口光伏組件和光伏電池片分別征收40%和25%的關稅以促進其國內的制造水平。這與總理莫迪通過擴大可再生能源發(fā)電規(guī)模來增強印度本土制造能力和減少排放的計劃一致,其計劃到2031-2032年實現(xiàn)365GW光伏裝機容量目標。
據(jù)了解,印度本土光伏組件年產(chǎn)能從2021年12月的18GW增至現(xiàn)在接近32GW,年底產(chǎn)能預計能達到36GW,電池片年產(chǎn)能目前也有接近4GW左右。印度政府的光伏制造業(yè)生產(chǎn)掛鉤激勵計劃(PLI)是整個印度光伏產(chǎn)業(yè)的主要催化劑。
近年,印度對光伏需求快速上升,印度目標到2030年碳排放減少45%,50%電力來自可再生能源,且計劃在2023-2024財年建設40GW光伏裝機容量。據(jù)了解,2012年印度年度光伏新增裝機量剛超過1GW,2022年印度光伏新增裝機容量約14GW,累計裝機容量63.6GW。今年組件降價和ALMM 要求的放寬使第一季度項目成本下降,使 PPA 價格具有吸引力,推動了裝機的增加,2023年1-4月印度新增裝機容量約3.78GW。
然而2022年由于關稅的實施,導致印度進口組件不具備價格優(yōu)勢,也嚴重影響了計劃或正在部署的光伏項目取消或延遲,光伏開發(fā)商也在等待組件價格企穩(wěn)的時機。從歷史上看,印度近90%的光伏組件嚴重依賴中國進口,目前本土的產(chǎn)能除去出口的供給,剩余供應量也并不能滿足當?shù)氐难b機需求。如果印度降低組件進口關稅,組件進口成本可能會降低五分之一,從而接近印度本土生產(chǎn)的組件價格。筆者認為,如果關稅下降,組件進口價格的下降會再次打開進口供給的窗口,光伏系統(tǒng)的安裝成本下降疊加供給的寬松也能夠進一步刺激印度光伏開發(fā)商的裝機意愿。伴隨著光伏產(chǎn)業(yè)鏈價格的下降及印度清潔能源政策的推動,預計2023年印度全年新增裝機量能達到21GW。但是如果短期內供需不匹配和價格上漲的情況繼續(xù)延續(xù),也可能會影響印度光伏市場2023年的裝機增速。
原標題:印度考慮降低光伏組件進口關稅?2023年印度光伏裝機預期向好?