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 導(dǎo)讀： 一般認(rèn)為，扶貧的關(guān)鍵不是輸血，而是幫助貧困地區(qū)或貧困戶造血，實(shí)現(xiàn)粗放扶貧到精準(zhǔn)扶貧的轉(zhuǎn)變。光伏扶貧具有優(yōu)勢，扶貧資金幫助下建立戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)后，可以提供周期長達(dá)25年以上的穩(wěn)定收入來源。

光伏扶貧越來越作為光伏發(fā)展的一個重要分支。

3月10日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2016年定點(diǎn)扶貧與對口支援工作要點(diǎn)的邀請》（下簡稱：《通知》）。這是今年1月份國家能源局《關(guān)于加快貧困地區(qū)能源開發(fā)建設(shè)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》后第二份關(guān)于扶貧的文件。

《通知》提出，擴(kuò)大光伏扶貧實(shí)施范圍，探索資產(chǎn)收益扶貧，使清潔能源資源開發(fā)與建檔立卡貧困戶脫貧直接掛鉤，增加貧困人口收入，真正做到精準(zhǔn)扶貧。

為了使得扶貧項(xiàng)目真正惠及貧困戶，相關(guān)執(zhí)行部門還要“重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村中低壓配電網(wǎng)建設(shè)，加大資金投入，加快項(xiàng)目實(shí)施，提高農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率和用戶電壓合格率。

全國人大代表、晶科能源總裁陳康平對本報(bào)記者稱，光伏扶貧面臨的問題主要是項(xiàng)目用地或屋頂、資金籌集、農(nóng)村配電網(wǎng)升級和電力消納。他判斷說，在政策支持下，光伏扶貧項(xiàng)目有政府資金支持，收益穩(wěn)定，將吸引到更多金融機(jī)構(gòu)投資，未來前景看好。

光伏發(fā)電適合精準(zhǔn)扶貧

今年的政府工作報(bào)告提出，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。實(shí)施方面，中央財(cái)政扶貧資金增長43.4%，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧，因人因地施策。

我國改革開放以來，經(jīng)過不斷努力，已經(jīng)有6億多人脫貧，成為全球首個實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)貧困人口減半的國家。但按照政府“年人均純收入2800元以下的屬于貧困人口”的標(biāo)準(zhǔn)，我國目前仍有7017萬人沒有脫貧。

一般認(rèn)為，扶貧的關(guān)鍵不是輸血，而是幫助貧困地區(qū)或貧困戶造血，實(shí)現(xiàn)粗放扶貧到精準(zhǔn)扶貧的轉(zhuǎn)變。光伏扶貧具有優(yōu)勢，扶貧資金幫助下建立戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)后，可以提供周期長達(dá)25年以上的穩(wěn)定收入來源。

陳康平分析說，光伏發(fā)電是清潔能源，可以有效保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，與貧困地區(qū)多屬山區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)相契合。