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光伏行業(yè)何時(shí)能不再依賴補(bǔ)貼
日期:2016-03-24   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:july07 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
“成王少,在襁褓之中。”—司馬遷《史記·魯周公世家》

古文中,“襁褓”喻指嬰兒時(shí)期,而形容光伏行業(yè)可能略顯不妥,但更深層次來(lái)看,光伏行業(yè)如今所處階段,又何嘗不是依賴補(bǔ)貼反哺的“嬰兒期”呢?

光伏發(fā)電成本高于傳統(tǒng)能源,早些年,西方國(guó)家為應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題、能源危機(jī),通過(guò)推動(dòng)光伏行業(yè)的發(fā)展,來(lái)緩解能源問(wèn)題。

 

回看國(guó)外光伏補(bǔ)貼政策,大概分為三類:一是補(bǔ)貼安裝光伏系統(tǒng),日本采用此方法;二是補(bǔ)貼光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià),德國(guó)、西班牙等國(guó)采用;三是如美國(guó)加州那樣,同時(shí)運(yùn)用以上兩種方法。

對(duì)于光伏行業(yè)的補(bǔ)貼機(jī)制,中國(guó)也在沿用,對(duì)地面光伏電站和分布式光伏分別實(shí)行標(biāo)桿電價(jià)和直接補(bǔ)貼。但不斷攀升的裝機(jī)量已使得補(bǔ)貼資金捉襟見(jiàn)肘,資金缺口存在“寅吃卯糧”現(xiàn)象。

此前,僅2012年以前的缺額就高達(dá)100億元。2013年征收標(biāo)準(zhǔn)雖然有一次上調(diào),但是在火電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)的趨勢(shì)下,依然出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠,以至于2013年8月以后至今并網(wǎng)的項(xiàng)目都沒(méi)有拿到補(bǔ)貼。

 

我們了解到,國(guó)家一共發(fā)放了五批可再生能源補(bǔ)貼,最后一批在2014年8月份發(fā)放,補(bǔ)貼的項(xiàng)目是2013年8月底前并網(wǎng)的項(xiàng)目。今年上半年,僅光伏補(bǔ)貼就已拖欠了200億元。
 
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