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江蘇有7家光伏企業(yè)31個項目被拖欠7.99億元發(fā)電補貼。在這31個項目中，無錫一家新能源企業(yè)就占到了8成左右，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力較大。

從當(dāng)下的市場處境來看，光伏市場的推動能否順利進(jìn)行最關(guān)鍵的問題還是補貼能否及時發(fā)放，如若長期拖欠的問題得不到解決，無論補貼是高是低，發(fā)電企業(yè)拿不到補貼，那都是紙上空談，毫無實際意義。


未來光伏項目裝機規(guī)模的擴大，對補貼資金的需求將呈現(xiàn)滾雪球式增加，而與之相對應(yīng)的每年的用電量是否能夠相應(yīng)增加，則需要受宏觀經(jīng)濟增速等多種因素影響。換句話說，以現(xiàn)有電價附加征收標(biāo)準(zhǔn)來看，資金缺口可能會越來越大。

為什么光伏行業(yè)發(fā)展的“襁褓”階段離不開補貼？

2014年光伏發(fā)電量僅占全國總量的0.46%，發(fā)展空間巨大。但當(dāng)前光伏發(fā)電每千瓦時成本雖已降至0.7元左右，仍是國內(nèi)大部分地區(qū)約每千瓦時0.38元脫硫煤電標(biāo)桿上網(wǎng)電價的近兩倍。顯然，如果沒有補貼，光伏電站就不具有投資價值。

另外，國家鼓勵發(fā)展光伏行業(yè)，一個重要原因是之前歐美“雙反”、出口受阻，需要解決上游產(chǎn)品消納，促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。換言之，補貼發(fā)電端也是扶持光伏制造企業(yè)。

現(xiàn)階段來看，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期補貼是必須，最終取消補貼也是必然。

國家對光伏的補貼就像母親哺乳期對嬰兒的母乳喂養(yǎng)，最終小孩必須長大成人獨立生活。 喝著補貼的“奶”時間段終究不會太長。削減補貼對光伏產(chǎn)業(yè)來說并非是壞事，光伏產(chǎn)業(yè)市場化程度提高，將倒逼光伏企業(yè)進(jìn)一步降低成本，提升效率，在競爭中實現(xiàn)有序健康發(fā)展。

光伏補貼的目的最終就是沒有補貼，最終光伏行業(yè)走上平價上網(wǎng)階段。這就需要企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)工藝水平上不斷創(chuàng)新，進(jìn)而達(dá)到降低光伏發(fā)電成本，實現(xiàn)平價上網(wǎng)的時代，走出光伏行業(yè)的“襁褓”時期。